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2003年藁城市政府工作报告

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2003年藁城市政府工作报告篇一

2003年广州市政府工作报告

03年广州市政府工作报告

――2003年3月21日在广州市第十二届人民代表大会第一次会议上

广州市代市长 张广宁

各位代表:

本届政府从1998年6月起,至今任期届满。我代表广州市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作的回顾

五年来,在中共广州市委的领导下,在市人民代表大会及其常务委员会和市政协的监督支持下,本届政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“开拓进取,稳中求快,加强管理,有效增长”的发展思路,紧紧依靠广大干部群众,大力推进现代化中心城市建设,城市竞争力大幅度提升,城乡面貌发生深刻变化,社会各项事业蓬勃发展,人民物质文化生活不断改善,率先基本实现现代化迈出了坚实的步伐,顺利完成了市第十一届人民代表大会确定的各项任务。

(一)城市综合实力跃上新台阶

五年间,广州经济实现新的跨越。2002年,国内生产总值为3001.69亿元,人均国内生产总值突破5000美元,分别比1997年增长85.3%和71.1%,年均分别增长13.1%和11.3%。三次产业的比例为3.4:41.01:55.59。农业总产值175亿元,增加值102亿元,分别比1997年增长29.5%和30%,效益型、都市型农业结构基本形成。工业总产值3786.08亿元,增加值1067.71亿元,分别比1997年增长95.3%和84.2%。电子、汽车、石油化工三大支柱行业规模以上企业实现产值1062亿元,比1997年增长230%。高新技术产品产值由1997年的152.96亿元增加到2002年的795.91亿元,年均增长44.8%。第三产业增加值达到1668.6亿元,比1997年增长93.5%。全市社会消费品零售总额1370.7亿元,比1997年增长70.8%。旅游业总收入达504.9亿元,比1997年增长73.1%。广州港完成年货物吞吐量超过1.5亿吨。全市一般预算财政收入245.87亿元,一般预算财政支出326.67亿元,分别比1997年增长169%和135%。区域性金融中心地位不断提高,2002年末金融机构人民币存贷款余额分别为7498.35亿元和5257.21亿元,分别比1997年增长114.4%和142.7%。

(二)现代化大都市面貌初步显现

围绕省委、省政府提出的实现城市环境面貌“一年一小变、三年一中变、到2010年一大变”的要求,大力建设适宜创业发展和生活居住的城市。五年间,累计完成城市建设投资752.12亿元,共建成180多项重要基础设施。现代化空港、海港和信息港三大枢纽建设取得重大进展,新白云国际机场一期工程建设顺利推进,广州港新沙港区一期和出海航道一期工程已经完成,南沙港区建设正在推进,信息港已具雏形。到2002年底,市政道路总长度达4446.69公里,基本形成由高速路、快速路、主干道和次干道组成的层次分明、功能明确、高效便捷的城市交通路网体系。继地铁一号线建成后,地铁二号线已部分投入运营,地铁三

号线、四号线的建设全面展开。房地产开发投资稳定增长,五年共完成投资额达1732.06亿元,商品房实际销售面积2722.47万平方米。城市供水、供电、供气等公共服务设施进一步完善。

综合整治城市环境,城市面貌日新月异。番禺、花都撤市设区奠定了现代化大都市发展的新格局,编制了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》,明确了“南拓、北优、东进、西联”的城市发展新战略,努力构建“青山、名城、良田、碧海”的山水生态城市。全面开展“治山、治水、治村、治小区”工作,加大生态公益林体系建设力度,着力整治脏乱现象和治理环境污染,推进“城中村”改造,城市净化、绿化、美化取得显著成效。市区珠江堤岸景观焕然一新,白云山被列为国家重点风景名胜区。先后动工兴建四大污水处理系统和一批河涌整治、截污工程,着力改善珠江水质,城市水环境不断改善。城区空气质量逐年提高,区域噪声连年下降,环境保护实现“一控双达标”。广州荣获“中国优秀旅游城市”、“国际花园城市”称号和“‘迎九运’城市基础设施建设及环境综合整治特别奖”、“中国人居环境范例奖”、“联合国改善人居环境最佳范例奖”。

(三)社会主义市场经济体制不断完善

坚持在发展中推进国有企业改革。完成中央提出的国企改革和脱困“三年两大目标”,解决了比较突出的困扰广州经济发展的历史遗留问题。对国有资产经营和管理进行积极探索,逐步形成以资本为纽带的新型国有资产管理、监督、营运体系。对国有经济进行战略性调整,组建汽车、轻工工贸、钢铁、广百等十一个国有资产授权经营公司或授权经营集团公司。按照现代企业制度的要求,积极推进国有大中型企业公司制改革和股份制改造,一批具有较强竞争力的企业不断发展壮大,培育和发展了珠江钢琴、珠江啤酒、广州本田等一批名扬国内外的知名品牌,为广州经济发展注入新的动力。采取多种形式放开搞活中小企业。国有及国有控股工业企业经济效益大幅提高,2002年实现利润79.27亿元,比1997年增长63.6%。 不断调整所有制结构,大力发展民营经济,逐步形成以公有制为主体,多种经济成分平等竞争、共同发展的新格局。目前,非公有制经济占全市国内生产总值的比重约四成。各种类型的生产资料和生产要素市场加快发展,市场在资源配置中的基础性作用明显增强,投资主体向多元化发展,有形土地市场逐步建立和完善,中介机构和中介服务市场体系有新的发展。住房制度改革稳步推进。农村税费改革取得成效,从根本上遏制了对农民的乱收费,减轻了农民负担。

(四)对外开放实现新的飞跃

积极实施“外向带动”战略,外经贸工作取得新进展。2002年全市海关出口总值达137.84亿美元,比1997年增长30.1%。出口商品结构逐步向深加工、高附加值产品转变,培育和形成了一批出口拳头产品,机电产品出口值在各类出口商品中居首位,体现出口竞争力的一般贸易和高新技术产品出口值大幅增长。具有出口实绩的市属企业达2767家,其中民营企业155家,出口市场遍及200多个国家和地区。充分发挥各开发区的优势,加大招商引资力度,五年来,全市实际利用外资超过150亿美元。目前,世界500强的跨国公司中,已有108家在广州落户,有60多个国家和地区的客商在广州设立了8700多家外资企业和5400多个常驻机构。积极实施“走出去”发展战略,全市累计批准成立213家从事外经贸活动的境外企业,分布在近40个国家和地区,总资产近30亿美元。对外科技、文化交流与合作取得新成绩,广州在国内外的影响力日益增大。目前,外国政府驻广州领事机构达19个,我

市国际友好城市总数达14个。与国内各地经贸合作进一步拓展。对口扶持广西百色地区脱困工作取得显著成果,对口帮扶梅州的工作已经展开。

(五)实施科教兴市战略取得重大进展

按照“优化创业环境,构建创新链条,完善运行机制,健全服务网络”的总体思路,推动科技创新,我市连续多次被评为全国科技进步先进城市,去年获广东省党政领导干部推动科技进步实绩考核第一名。全市现有各类科研开发机构192家,专业技术人员66.5万人。2002年全社会科技活动经费达到115亿元,是1997年的1.4倍,科技进步对工业经济增长的贡献率达到49.6%,比1997年提高5.7个百分点。高新技术产业基地建设迈出新步伐,天河软件园被列入国家级软件产业基地。民营科技企业快速发展,成为推动高新技术产业发展的重要力量。稳步推进市属独立科研所的产权制度改革和科技管理体制改革,建设了一批科技创新平台,关键核心技术研发能力得到加强。科技中介服务网络初步形成,全市各类科技中介机构达959家。科技企业孵化网络进一步完善,全市有11家科技企业孵化器,有市级、区级和行业的生产力促进中心12家,广州生产力促进中心被国家科技部列为重点建设的国家级示范生产力促进中心。技术市场不断完善,2002年经认定的技术合同交易额达45.42亿元,促进了科技成果转化。大力推进国民经济和社会信息化进程,2002年,广州信息化指数达75%,信息产业增加值达300亿元,分别比1997年提高34个百分点和增长4倍多。我市被国家经贸委定为全国推进企业信息化示范地区,被国家科技部确定为制造业信息化试点城市。知识产权保护逐步加强,2002年专利申请和授权量分别比1997年增长190.7%和217.6%,有效注册商标量比1997年增长177%,专利申请量和有效注册商标量均居全国省会城市首位。

{2003年藁城市政府工作报告}.

坚持把教育摆在优先发展的战略地位,形成了教育与经济社会协调发展的良好局面。五年来,财政对教育的投入增长117.25%。“普九”水平和质量进一步巩固提高,“普高”目标提前完成,各级各类教育有新的发展。适龄儿童入学率达99.7%,初中毕业生升学率达92.6%,高考学生录取率达87%。以素质教育为核心的教育改革扎实推进,“薄弱学校”改造基本完成,“用地特困学校”改造取得阶段性成果,示范性普通高中建设按计划推进,教育信息化进程不断加快。合并组建新的广州大学,大学城建设正在抓紧实施。加大人才开发力度,全市人才资源总量已达到102万人,人才资源结构和质量不断优化。每年一届的中国留学人员广州科技交流会吸引了大批海外留学人员回国创业。

(六)精神文明建设和各项社会事业取得新成绩

深入开展理论宣传教育活动,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。贯彻《公民道德建设实施纲要》,提高市民公德意识,推动社会主义思想道德体系建设。广泛开展“当好九运东道主、创建文明广州城”、“创造美好家园、倡导文明新风”以及“家庭美德建设”等活动,抓好文明城市创建工作,我市先后荣膺“广东省文明城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”称号。大力发展文化、体育、卫生等各项社会事业。文艺舞台呈现繁荣景象,群众文化活动扎实开展,历史文化名城和文物保护利用工作成效显著,文化市场有序发展,城市文化品位进一步提升,一批理论专著和文艺作品荣获全国“五个一工程”奖。成功承办了“九运会”广州主赛区的各项赛事以及多项国际国内重大赛事,竞技体育和群众体育活动扎实开展,广州体育代表团在第十一届省运会上囊括了运动会所设的八个奖项第一。体育产业初步形成规模。人民健康水平和公共卫生水平进一步提高,市民平均期望寿命从73.06岁提高至75.46岁。人口与计划生育工作取得

新进展,人口出生率达到国内先进水平。社会福利、救灾救济、慈善公益、优抚安置、妇女儿童工作与老年人及残疾人事业都有较大发展。宗教工作和侨务工作有新的进步,巩固和发展了各民族团结。大力开展双拥共建工作,促进军政军民团结,连续4次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号。新闻出版和广播电视事业健康有序发展。完成了首届地方志编纂工作。人防、档案、统计、参事及文史等工作取得新成绩。

(七)城市管理向规范化、现代化迈出新步伐

加强财政金融管理,推进市与区的财政管理体制改革,调动了各级政府培植财源、增加收入的积极性,促进了财政收入持续快速增长。积极开源节流,逐步建立公共财政框架,在全省率先推行部门预算和国库管理制度改革,推动全市财政供养人员的工资、津贴由财政统一发放。政府采购范围和规模不断扩大,财政管理水平和资金使用效益有新的提高。切实加强监管,有效治理了地方金融机构运行中一些突出问题,保证了金融的稳健运行。深入整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制售假冒伪劣商品等经济违法活动,加强信用体系建设,为经济发展营造了良好的市场环境。大力推进城市管理体制改革,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的总体要求,建立了“统一领导,分级负责,以块为主,条条保证,社会监督,依法管理”的城市管理体制,积极探索城市管理综合执法新路子,城市管理现代化水平不断提高。坚持依法治市,狠抓社会治安综合治理,始终保持严打高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安秩序明显好转,人民群众安全感有所增强。

(八)民主法制建设和政府自身建设取得显著成效

坚持和完善向人大及其常委会报告工作、向政协和各民主党派及人民团体通报情况的制度,广泛听取各方面对政府工作的意见,自觉接受监督,不断完善科学化、民主化的决策机制。五年来,共办理人大代表议案、建议和政协提案3319件。推进政企分开、政事分开,政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变。政府机构改革和行政审批制度改革取得成效。政府法制工作不断加强,五年来共制定市政府规章及规范性文件130件。适应加入世贸组织的要求,清理地方性法规、规章和规范性文件共18000多件。加大行政执法监督力度,规范行政执法行为,推广电子政务,在重要的服务性部门开设“一站式”服务等便民措施,政府行政管理效率进一步提高。切实加强政风建设和廉政建设,深入开展反腐败斗争,严肃查处了一批违法乱纪案件。认真纠正部门和行业不正之风,解决了一些群众反映强烈的热点问题。推进领导干部公开选拔、政府机关中层领导职务竞争上岗、公务员公开考试录用及培训工作,公务员队伍整体素质明显提高。

(九)人民生活水平进一步提高

城乡居民收入稳步增长,人民生活总体上迈向初步富裕阶段。2002年城市居民人均可支配收入按原口径计算为15117元,按新口径计算为13380元,比1997年增长44.7%。农村居民人均纯收入为6857元,比1997年增长23.6%。城镇居民消费结构明显改善,恩格尔系数下降到38.1%。积极做好社会保障工作,建立并逐步健全以养老、失业、医疗保险为主体,工伤、生育保险共同发展的社会保险体系,构建起企业职工最低工资标准、下岗职工基本生活保障、最低养老金保障、失业保险金、城乡居(村)民最低生活保障等具有广州特色的社会保障“五道防线”,实施了城镇特困人员基本医疗保障制度。高度重视并做好就业工作,五年来,城镇登记失业率一直保持在3.76%以下。困难群众的基础生活得到保障。

基本解决了人均居住面积5平方米以下住房困难户的居住问题,2002年全市城市居民人均居住面积达15.57平方米。

过去五年,我们不仅取得了现代化建设的丰硕成果,而且积累了许多宝贵的经验。我们深切地体会到:

一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,从全球城市竞争的大格局中,探求广州建设现代化大都市的新路子。我们把建设高效舒适的城市环境作为经济发展的基础工作,积极组织实施城市总体战略规划,通过番禺、花都撤市设区,拉开城市发展布局,扩大中心城市区域,整合城市资源,依靠老城区重点发展商贸旅游、广大农村加快城市化进程、东部地区大力发展新兴产业带、加快推进南沙开发建设这“四个轮子”一齐驱动,协调发展,实现生产力布局的战略性调整,为广州在新世纪的更大发展奠定了基础,开创了广州工作的新局面。

二是必须坚持以发展为第一要务,在发展中解决前进道路上的困难和问题,不断壮大经济实力,增创发展新优势。我们紧紧围绕发展生产力这个中心,用发展的思路和办法积极应对各种挑战,推进广州特色的国有企业改革,成功解决了标致汽车、乙烯工程等历史遗留问题,化解了地方金融机构的金融风险。为从根本上解决城市建设的历史欠账问题,提高城市基础设施对经济社会发展的承载力,我们积极筹措资金,连续高强度进行以交通为重点的城市基础设施、轨道交通以及对经济发展有后续支撑作用的南沙开发和新机场建设,并妥善处理老城区城市拆迁和房地产的规范发展等问题。实践证明,只有坚持发展,加快发展,才能破解矛盾,不断前进,实现发展的新跨越。

三是必须坚持以改革促发展,依靠体制创新完善市场经济体制,依靠科技创新推动经济结构调整,依靠对外开放拓展发展空间,努力提高经济运行质量。我们在改革开放中勇于探索,开拓创新,加快产业结构优化升级,促进传统产业、高新技术产业和服务业的协调发展,把汽车、房地产、电子信息制造业作为近期优先发展的支柱产业重点扶持。在城市建设中一手抓“适应”,解除道路交通问题对生活、生产的“瓶颈”制约,一手抓“提高”,按照国际一流城市目标,高水平建设现代化中心城市,提升了城市综合竞争力。

四是必须坚持物质文明和精神文明一起抓,大力发展科技、教育、文化等各项社会事业。我们尊重知识,尊重人才,重视教育,着力抓好中小学改造工作,不断提高人的综合素质,为经济社会发展提供了精神动力、思想保证和智力支持。在进行大规模城市建设的同时,突出文化建设,发展文化事业和文件产业,提高城市文化品位,增强了广州的文化底蕴和大都市魅力。

五是必须坚持以人为本,尊重民意,汇聚民智,仰仗民力,维持和发展广大人民群众的根本利益。我们努力践行全心全意为人民服务宗旨,建设适宜创业发展和生活居住的城市,处理好经济发展与人口、资源和环境的关系,构筑社会保障“五道防线”,千方百计解决人民群众普遍关注的热点和难点问题,努力凝聚和发挥人民群众的智慧和力量,促进了经济可持续发展,改善了人民群众的生活质量。

六是必须坚持城乡经济协调发展,促进产业梯度转移,加快率先基本实现社会主义现代化步伐。我们对区和县级市经济发展实施分类指导,充分调动各方面积极性,推进各地发挥区位优势,发展特色经济,实现城乡共同发展。

2003年藁城市政府工作报告篇二

2003年蔚县政府工作报告

政府工作报告{2003年藁城市政府工作报告}.

——在蔚县第十二届人民代表大会第一次会议上

蔚县人民政府代县长 李宏兴

2003年4月9日

各位代表:

我代表县政府向大会做工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和列席同志提出意见。

奋力拼搏,攻坚克难

取得新发展新突破的五年

过去的五年,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导和参政议政下,县政府团结和依靠全县人民,战胜了前进道路上的重重困难,经济建设和各项社会事业取得了新成绩。 ——积极应对困难与挑战,县域经济稳步发展。面对农业连续四年特大旱灾和煤炭关井压产、停产整顿带来的前所未有困难,采取了培强特色龙型经济、城建产业拉动、发展个体私营经济、开发文化生态旅游、加大基础设施投资力度、争取上级资金支持等一系列有效应对措施,县域经济保持了平稳运行。2002年国内生产总值达到12.97亿元(90年不变价,下同),全部财政收入达到10335万元(新口径),县可用财力达15766万元,比1997年

翻了一番。全社会固定资产投资累计达到16.43亿元,年均增长3%。城乡居民储蓄存款余额达25.44亿元,比1997年末增加14.05亿元。社会消费品零售总额达6.6亿元,年均增长5.4%。

——大力调整经济结构,运行质量不断提高。以发展龙型经济为突破,推进经济结构调整。农业特色产业格局基本形成,杏扁产业五年新增面积15.8万亩,我县被命名为“中国仁用杏之乡”、“全省优质仁用杏基地”,杏扁经销公司成为省级农业产业化经营重点龙头企业,建成3条杏扁加工生产线,开发出3个系列12个品种;烟叶产业实施优质烟战略,面积稳定在3万亩左右,争取到4万担国家优质烟储备计划,保持了健康发展;菜薯种植达到30万亩,其中设施菜1万亩。中药材种植3万亩,培育出无公害优势品种20多个;贡米发展绿色基地3万亩,“蔚州牌”贡米荣获中国绿色食品标志;畜牧舍饲养殖强势起步,小尾寒羊、獭兔和奶牛养殖发展较快。煤炭产业得到巩固提高,实施了大规模的关井压产和安全生产整顿,投入整改资金1.33亿元,煤矿装备水平和安全生产条件明显改善,办矿秩序进一步规范,118个乡镇矿和8个国有矿通过省、市验收,争取到上组煤后续资源,新建了京秦大型发煤站台,水西、水东、孟家堡等骨干煤矿技改工程取得较大进展。文化生态旅游开发扎实推进,突出打造“京西第一州”品牌,制定了《蔚县旅游产业总体规划》,旅游公路、宾馆等基础设施建设迈出较大步伐,飞狐峪绿色大峡谷、空中草原、蔚州古城等景区初步具备接待能力,蔚县剪纸、艺陶等特色产品成为全省旅游名品。个体私营经济快速发展,2002年私营企业达到258户,个体工商户达到19285户,分别比1997年增加131家、4593户。

——坚持抓项目求突破,基础设施建设快速跨越。紧紧抓住国家实施积极财政政策和西部大开发的机遇,集中力量组织项目攻坚,五年共投入资金9.43亿元,建设重点项目89个,重点实施了一二级公路、京津风沙源治理、退耕还林、壶流河南灌区节水灌溉、壶流河水库除险加固、农网改造等一大批拉动经济增长、改善基础设施条件和突破瓶颈制约的大项目。公路建设实现了历史性突破,国省干线公路改造完成投资6.4亿元,是前五年投资的16.7倍,建成二级以上公路4条96.6公里;投资4000万元完成地方道路125公里,基本实现了乡乡通油路。电力建设投资7571.86万元,完成村网低压改造551个村964.6公里。通信建设建成了较为先进的通讯网络。农田水利建设新增水浇地8.38万亩,恢复改善水浇地20.35万亩。生态环境建设完成退耕还林工程10万亩、京津风沙源治理工程22.7万亩。

——实施城镇化战略,城镇面貌发生巨大变化。以创建国家级历史文化名城为目标,保护古城、开发新区、争创名城,高标准设计,高起点发展。完成了县城和4个建制镇总体规划。市政建设突破单纯靠政府投入的传统模式,通过垄断土地一级市场,拍卖商业用地使用权,创出了一条经营城市的路子,启动了民间投资。五年市政建设投入资金4.3亿元,实施了一大批市政建设工程,完成建筑面积70万平方米。县城新建改建城区道路14 条7 公里,新增硬化路面10.99万平方米,形成了七纵七横的城区道路格局。新改建了劝业商城、古城街商贸区、百货大楼、当代商城等商贸市场。实施了安居工程,建筑面积49万平方米。开展了大规模市容市貌集中整治活动,受到省、市政府表彰和广大人民群众的拥护。{2003年藁城市政府工作报告}.

——继续深化各项改革,经济活力进一步增强。以家庭联产承包经营责任制为基础的农村基本政策进一步落实,土地二轮承包全面完成。农村税费改革进展顺利,切实减轻了农民负担。县属企业产权制度改革迈出实质性步伐,25户工业企业和8户商贸企业实行了股份制、拍卖、破产重组、国有民营等多种形式的改制,启动了部分停产企业,消化企业不良债务1.4亿元,实现了职工安臵、产权臵换、土地使用权转让、企业性质改变“四个一步到位”。财税、科技、教育、卫生、社会保障等项改革都取得了新进展。县乡机构改革圆满完成。

——加强精神文明和民主法制建设,社会事业取得新成绩。围绕创建全国科技工作先进县,共有30项(次)科技项目列入国家、省、市科技计划,科技进步对经济增长的贡献率逐年提高。教育事业优先发展,启动了投资6500多万元的新建一中工程,投资8318万元,进一步改善了中小学办学条件,规模办学和素质教育稳步推进,教育质量全面提高,五年共为大中专院校输送新生4200名。文化事业蓬勃发展,文化下乡活动丰富多彩,新编历史剧《代国情》荣获文化部“文华新剧目”奖、河北戏剧节大奖和省“五个一工程”奖。广播电视事业迅速发展,新建了发射塔和广播电视中心,实现了电视村村通。 计划生育坚持“三为主”,人口出生率控制在10.37 ‰。城乡医疗水平全面提高,新建了县医院门诊楼、妇幼保健楼。土地管理、环境保护等项事业也取得长足发展。人民武装工作在两个文明建设中发挥了重要作用。精神文明创建活动深入开展,思想道德建设不断加强,社会治安综合治理进一步强化,依法治访、查处“法轮功”、打黑除恶、治爆缉枪等工作卓有成效。人民生活水平不断提高,衣食住行条件有

新改善,扶贫和社会保障工作成效显著,万人移民工程顺利完成,五年累计下拨救灾粮663.6万公斤, 救灾款961万元,重点解决了70162户13.51万人的基本生活问题,发放养老金6964.1万元、再就业资金1358.4万元、失业保险金106.9万元、低保资金 348.5万元,企业离休职工、下岗职工基本生活和城镇居民最低生活得到保障。我县继续被列入国家扶贫开发工作重点县,为贫困群众脱贫致富和农业持续投入打下良好基础。

——加强政府自身建设,施政水平得到提高。扎实开展了“三讲教育”和“三个代表”学教活动,贯彻民主集中制原则,充分发挥政府班子成员的主观能动性和创造性,班子凝聚力战斗力不断增强。实行目标管理责任制,强化了激励约束机制。党风廉政建设责任制全面落实,推行了政务、村务、厂务和校务公开。切实转变工作作风,深入开展调查研究,注重解决实际问题,提高了驾驭复杂局面和领导经济工作的能力。部门执法责任制、行政执法部门公示制 和“两错”责任追究制得到落实。自觉接受人大监督和政协的参政议政,五年共办理人大代表建议、政协委员提案433 件。坚持为民办实事,五年共投入6.1亿元,完成县办实事50件,一些与人民群众生产生活密切相关的问题得到有效解决。

回顾政府五年来的工作,基本经验有以下五点:{2003年藁城市政府工作报告}.

——坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进道路上的问题。我们不断解放思想,推进改革开放,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,充分发挥比较优势,大力发展煤炭、烟叶、杏扁、中药材、菜薯、畜牧业、剪纸、文化生态旅游等特色产业,培育了一批新的经济增长点,为抗御经济风险和持续发展打下物质基础,牵动了经济发展全局。

2003年藁城市政府工作报告篇三

江苏2003年政府工作报告

2003年江苏省政府工作报告

——在江苏省第十届人民代表大会第一次会议上

代省长梁保华

各位代表:

现在,我代表江苏省人民政府,向大会报告过去五年的工作,对今后五年的主要任务和今年的工作提出建议,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

一、过去五年工作回顾

1998年到2002年,是江苏跨世纪发展承前启后的重要时期。五年来,在党中央、国务院和中共江苏省委领导下,全省人民高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,开拓进取,实现了省第九届人民代表大会确定的各项奋斗目标。

国民经济保持良好发展势头,经济结构调整取得显著成效。坚持以经济建设为中心,大力推进经济结构战略性调整,全省经济持续快速健康发展。国内生产总值由1997年的6680亿元增加到10636亿元,按可比价格计算,年均增长10.7%;人均国内生产总值由9344元增加到14397元,年均增长10%。一二三产业增加值比例由15.151.133.8调整为10.652.137.3。农业和农村经济稳定发展,农村二、三产业比重上升;工业结构调整成效明显,支柱产业、高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重分别达到51%和18.2%;建筑业发展水平提高;服务业特别是现代服务业发展较快。城乡结构调整取得重大突破,中心城市集聚辐射功能显著增强,7个省辖市解决了市县同城问题,城市现代化和农村城镇化步伐加快,全省城市化水平达到44.7%,比1997年提高14.8个百分点。深入实施区域共同发展战略,苏南辐射带动作用进一步增强,苏中承南启北的区位优势开始发挥,

苏北发展速度逐步加快。在经济快速发展的同时,经济增长稳定性增强,运行质量逐步提高,企业经济效益继续改善。财政收入连年大幅度增加,财政总收入由1997年的512.9亿元增加到1483.7亿元,年均增长23.7%(同口径增长19.2%),地方财政收入由273.2亿元增加到834.6亿元,年均增长25%(同口径增长17.7%);财政收入占国内生产总值的比重,由7.7%提高到13.9%。

投资、消费需求不断扩大,经济发展后劲明显增强。全面贯彻扩大内需的方针,增强投资、消费需求对经济增长的拉动力。五年累计完成全社会固定资产投资15425.8亿元,年均增长11.8%。基础设施建设大规模推进,累计完成投资5696.2亿元,年均增长15.9%。国债项目建设取得显著成效,通过实施366个国债项目,带动了1120多亿元重点工程投资。水利建设力度不断加大,江堤达标、环太湖大堤加固工程、泰州引江河、通榆河、苏南运河整治全面完成,淮河入海水道主体工程基本建成,南水北调东线一期工程、城市防洪工程全面启动。交通建设取得突破性进展,五年新增公路通车里程27691公里,其中高速公路通车里程由347公里增加到1702公里;江阴大桥、南京二桥、新长铁路相继建成,润扬大桥、宁启铁路建设进展顺利,苏通大桥、南京三桥先后奠基;港口、航运、民航建设取得新进展,立体化交通网络体系基本形成。能源建设步伐加快,发电装机容量由1396万千瓦增加到2302万千瓦;电网建设力度加大,城乡电网改造工程全面完成,实现了城乡同网同价;田湾核电站、西气东输江苏段等重大项目加快推进。通信建设突飞猛进,固定、移动电话用户由682万户增加到3148万户,电话普及率达到42.6%,国际互联网用户由不足2万户增加到393万户。城市基础设施建设成效显著,苏锡常区域供水等基础设施共建共享取得突破,南京地铁等重点市政建设项目正在抓紧施工。一大批重大基础设施和基础工业项目相继建成和开工建设,不仅基

本缓解了江苏经济发展的“瓶颈”制约,而且为长远发展创造了有利条件。坚持一手抓投资,一手抓消费,大力开拓城乡市场。消费需求稳步增长,消费领域不断扩大,住房、汽车、旅游、非义务教育、文化和信息服务等消费热点正在形成。2002年全社会消费品零售总额3215.8亿元,比1997年增加1097.7亿元,年均增长8.7%。

经济体制改革向纵深推进,市场经济运行机制初步建立。围绕建立社会主义市场经济体制,以国有企业改革为中心环节,全面推进市场取向改革。国有企业改革和脱困三年目标如期实现。现代企业制度框架初步建立,国有大中型企业改制面达到89%。国有经济战略性调整和国有企业战略性改组加快推进,一批大型国有及国有控股企业焕发新的生机和活力,营业收入超百亿元的企业集团达到13户。股份制等混合所有制经济迅速发展。国有中小企业改制面达到95%以上。乡镇企业基本完成改制任务,发展速度和效益全面提高。个体私营等非公有制经济成为新的增长点。2002年全省个体、私营企业数分别达到157.3万户和28.6万户,比1997年增加20.9万户和21.6万户,个体私营经济创造的增加值,已占国内生产总值的28.3%。2001年起,在全省推行农村税费改革,带动了农村各项配套改革,大幅度减轻了农民负担。按照统一部署,全面进行了省、市、县、乡四级政府机构改革。行政审批制度改革力度加大,省级设定的审批核准事项已基本清理完毕。住房制度改革取得预期成效,大部分城镇居民家庭拥有自己的住房。社会保障制度改革进一步深化,城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制改革稳步推进。财税、金融、投融资、流通、价格等各项改革全面展开。现代市场体系建设取得新进展,商品和生产要素市场加快发展。整顿规范市场经济秩序取得阶段性成果,社会信用体系建设初见成效。

开放型经济持续快速增长,全方位对外开放格局基本形成。认真贯彻扩大对

外开放的方针,大力实施经济国际化战略,开放型经济进入新的发展阶段。在亚洲金融危机冲击、世界经济增长趋缓的情况下,外贸出口连年保持两位数增长,利用外资的规模和水平不断提高。全省进出口总额由1997年的236.2亿美元增加到703亿美元,年均增长24.4%;其中出口由140.9亿美元增加到384.8亿美元,年均增长22.3%。2002年全省外贸依存度为55%,比1997年提高25个百分点。与我省有贸易往来的国家和地区由163个增加到213个。利用外资大幅度增加,五年外商直接投资369.6亿美元,占改革开放以来利用外资总额的59.8%,世界500强企业已有153家在江苏投资。金融、保险、商贸、教育、旅游、电信等服务领域对外开放逐步扩大。开发区进入收获期并保持良好发展势头,辐射带动作用显著增强。对外经济技术合作快速发展,2002年对外承包工程和劳务合作营业额达到15.6亿美元,是1997年的4.1倍。实施“走出去”战略取得进展,海外投资逐年增加。成功承办了第六届世界华商大会和APEC财长会议,在海内外产生了良好影响。

科技教育蓬勃发展,各项社会事业全面进步。深入实施科教兴省战略,加快科技进步和创新,促进经济和社会协调发展。基础研究得到加强,以企业为主体的技术创新体系建设取得新进展,农业品种、技术、知识三项更新工程实施步伐加快,科技进步对工农业增加值的贡献率分别达到43%和54%。高新技术产业园区、沿江火炬产业开发带和苏北星火产业带建设继续推进。2002年全省高新技术产业产值2527.8亿元,比1997年增长1.5倍。科技体制改革继续深化,一批科研院所转制为科技型企业。知识产权保护力度加大,2002年申请专利13071件,比1997年增长1.5倍。质量监督、标准化和计量工作进一步加强。各级各类教育全面发展。完成农村义务教育管理体制调整,部分地区历年拖欠农村中小学教师工资问题基本解决,中小学危房基本消除。普

及九年义务教育成果得到巩固,全省高中阶段教育入学率达到78.6%,苏南地区基本普及高中阶段教育。高等教育发展迅速,高校总数、招生人数和在校学生数居全国第一,高等教育毛入学率超过20%,率先进入高等教育大众化阶段。基本建成职业和成人教育体系。素质教育得到加强,促进了学生德智体美全面发展。加快人才队伍建设,构筑人才高地的工作取得新成效。群众性体育活动普遍开展,竞技体育水平不断提高,获得第十届全国运动会承办权。认真抓好农村卫生、预防保健和中医药三项重点工作,淮北改水攻坚工程开始发挥效益,城乡医药卫生条件有了改善,人均期望寿命达到74.13岁。民政、民族、宗教、外事、侨务、对台事务、参事等工作取得新成绩。妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字事业继续发展。

精神文明建设取得新成绩,民主法制建设进一步加强。坚持两手抓、两手都要硬的方针,协调推进物质文明、精神文明和民主法制建设。围绕建设文化大省目标,加快发展文化事业,广播影视、新闻出版、文学艺术和哲学社会科学事业全面繁荣。基层文化建设得到加强。文化设施进一步改善,建成近代史博物馆、南京博物院新馆等一批文化场馆。文化体制改革迈出重大步伐,组建了省级报业、出版、广电、演艺集团。成功承办第六届中国艺术节、第十一届全国书市。群众性精神文明创建活动成效显著。拥军优属、军(警)民共建活动广泛开展,11个市被评为全国双拥模范城,国防动员、民兵预备役和人防工作进一步加强。积极推进依法治省,加强政府法制建设,依法行政水平得到提高。基层民主继续扩大,基层自治组织不断健全,村民自治、城市社区居民自治和企事业民主管理制度逐步完善。全民法制宣传教育深入进行,广大公民特别是各级领导干部的法制观念明显增强。统计、审计和经济监督工作进一步加强。廉政建设和反腐败斗争深入开展,部门和行业风气继续好转,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。深入开展“严打”整治斗争,大力加强社会治安综合治理,巩固和发展了社会稳

2003年藁城市政府工作报告篇四

2003年中央政府工作报告

2003年浙江省政府工作报告

——2003年1月16日在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上

代省长 习近平

各位代表:

{2003年藁城市政府工作报告}.

浙江省第十届人民代表大会第一次会议,今天隆重开幕了。这是一次深入贯彻中国共产党第十六次全国代表大会和中共浙江省第十一次代表大会精神的盛会,是一次认真筹划加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化大计的盛会,是一次承前启后、继往开来的盛会。现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请参加大会的省政协各位委员和其他列席人员充分发表意见。

一、过去五年的基本回顾

省第九届人民代表大会第一次会议以来的五年,是全省人民高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想,解放思想,与时俱进,开拓进取,艰苦创业,不断把社会主义现代化建设事业推向前进的五年。这五年,省政府牢牢把握发展机遇,认真落实向省九届人民代表大会历次会议作出的庄严承诺,围绕培育发展新优势,进行了一系列积极的探索和实践。

大力推进改革。多形式发展公有制经济和非公有制经济。全面深化企业产权制度改革和劳动关系改革,推进国有大中型企业改革和脱困工{2003年藁城市政府工作报告}.

作,进行国有资产管理体制改革探索。实施粮食购销市场化改革和农村税费改革。进行投融资体制改革。开展行政管理体制改革。建立健全社会保障制度,推进最低生活保障由城镇向农村延伸。深化改革,进一步增强了经济和社会发展的内在活力。

不断加大对外开放力度。积极推进出口主体、产品、市场和方式的多元化,强化外贸出口优势。加强对外招商,多形式扩大利用外资。实施“走出去”战略,灵活多样地开展对外经济技术交流与合作。修改和完善涉外法规和政策,着手建立应对反倾销等预警机制。扩大对外开放,有效地促进了浙江经济与世界经济的融合。

积极调整经济结构。优化区域布局,建设各类特色园区,加大对欠发达地区发展的扶持。减粮扩经,增加养殖,发展农产品流通业和加工业,推进农业产业化经营。鼓励企业加强技术改造,改造传统产业,发展高新技术产业。打破垄断,推广各类新型经营业态,加快发展服务业。调整和优化经济结构,有力地推动了经济发展由量的扩张为主向质的提高为主转变。

不失时机地全面推进城市化。制定城市化发展纲要和城镇体系规划。调整和扩大杭州、宁波、温州等城市和中心城镇的行政区划范围。改革户籍管理制度,降低入城门槛。进行小城镇管理体制改革试点。全面加强城市和中心镇建设。城市化水平年均上升近两个百分点。推进城市化,极大地强化了城市在区域发展中的辐射带动作用。

积极推进科教强省和文化大省建设。深化科研院所改革,实行技术等生产要素参与分配,建设区域科技创新体系。鼓励社会力量参与办学,调整中小学布局,兴建高教园区。推进文化体制改革,发展文化事业和文化产业,多形式开展群众性精神文明创建活动,广泛倡导“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。建设科教强省和文化大省,使科技、教育、文化对全省发展的支撑作用更为显著。

努力改善发展环境。一手抓改善“硬”环境,实施“六个一千”工程,加强信息化和生态环境建设,加快改变我省基础设施滞后的局面。一手抓改善“软”环境,依法规范行政行为,推进审批制度改革,实行政务公开,整顿和规范市场经济秩序,着手建立社会信用体系。改善发展环境,对内创造了良好的发展条件,对外增强了我省的吸引力。 过去五年,全省上下心齐、气顺、劲足、实干,胜利完成了省第九届人民代表大会历次会议确定的各项目标任务。我省已实现了由温饱向小康的历史性跨越,浙江大地呈现出一派蓬勃发展的生机。

经济实力大为增强。国内生产总值由4638亿元增加到7670亿元,财政总收入由341亿元增加到1167亿元,按可比口径计算,平均每年分别增长10.8%和12.7%,其中2002年比上年分别增长12.3%和13.2%。经济结构显著改善。效益农业取得可喜成绩,经济作物、养殖业在农林牧渔业产值中占的比重分别由20.3%和26.3%提高到35%和33.5%;工业以及建筑业发展水平明显提高,传统产业竞争力进一步增强,高新技术产业有了较快的发展,规模以上工业企业实现利润增{2003年藁城市政府工作报告}.

幅连续四年超过20%;第三产业进入快速发展阶段,在国内生产总值中占的比重由32.2%提高到40%,商贸、金融、房地产、旅游和现代物流、信息咨询等服务业对经济发展的促进作用与日俱增。经济的外向度不断扩大。进出口总额由142.8亿美元增加到419.6亿美元,其中出口由101.1亿美元增加到294.2亿美元,平均每年增长23.8%。一般贸易出口跃居全国第一位。利用外资大幅度上升,五年实际利用外资165.4亿美元,占全省历年累计实际利用外资额的60%,其中去年实际利用外商直接投资31.6亿美元,比上年增长43%。

社会事业蓬勃发展。科技综合实力明显增强,产学研合作进一步密切,民营科技企业已成为推动经济增长的重要力量,科技进步在发展中的地位越来越突出。教育事业开辟出一派崭新局面,义务教育质量和办学水平不断提高,高中段教育快速发展,职业技术教育规模进一步扩大,高等教育取得突破性发展,普通高考录取率由31.8%提高到73%,高等教育毛入学率从7.9%提高到20%,我省已经进入高等教育大众化阶段。文化事业日趋繁荣,文化产业蓬勃发展,先进文化对经济社会的渗透力和影响力明显增强。计划生育、资源保护、环境治理和生态建设等工作取得新的进步,人口出生率始终保持较低水平,耕地连续实现占补平衡,环境恶化趋势初步得到遏制。卫生、体育等事业发展步伐加快,人民健康水平不断提高,男女人均预期寿命已分别达到72.8岁和77.1岁。民主法制建设不断加强,依法治省进一步深入,先后向省人大常委会提请审议地方法规议案39件,制定政府规章63件,依法行政和依法接受监督逐步向着规范化方向推进,在全省各级政府初步建立了政务公

开制度。严打整治斗争和社会治安综合治理取得明显成效。反腐倡廉不断深入,党风廉政建设责任制进一步完善,行风建设有了新的加强,依法查处了一批大案要案。

{2003年藁城市政府工作报告}.

基础设施条件显著改善。累计建成高标准海塘1280公里,高标准江堤1070公里,城市防洪堤967公里。建成高等级公路2927公里,其中高速公路1139公里;建成铁路新线和复线310公里;建成万吨级以上深水泊位25个,全省主要港口去年货物吞吐量达到2.5亿吨,集装箱吞吐量达到207.7万标箱;形成1450万人次的空港年吞吐能力。开工建设电力装机容量1000万千瓦,其中已建成并投入发电702万千瓦,新建成110千伏以上输变电线路3000公里,基本完成了陆域范围内的农村电网改造。建成长途光缆线路1.33万公里,新增程控电话交换机1175万门。建成标准农田1018万亩。为全省人民瞩目的“六个一千”工程建设任务已全面完成或超额完成,杭州至其他中心城市的四小时公路交通圈已如期建成。

人民生活水平不断提高。城镇居民年人均可支配收入由7359元增加到12100元,农村居民年人均纯收入由3684元增加到4940元。城乡居民储蓄存款余额由2294亿元增加到5234亿元。城镇居民和农村居民人均住房使用面积分别由16.3平方米和37.3平方米增加到20.7平方米和49.5平方米。城乡固定电话普及率由每百人15.6部增加到45.9部,移动电话普及率由每百人2部增加到31.4部,互联网上网用户已达到315万户。居民家庭用于教育、文化、保健和休闲旅游等方面的支

2003年藁城市政府工作报告篇五

安溪县2003年政府工作报告

政府工作报告

在安溪县第十三届人民代表大会第五次会议上

尤猛军

2003年3月4日

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2002年政府工作的回顾

2002年,全县人民围绕加快发展这一主题,团结奋斗,努力拼搏,各项工作都取得新的进步,较好地完成了县第十三届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全县国内生产总值首次突破百亿元大关;财政收入比上年净增一个亿;实际利用外资创历史最好水平;农民人均纯收入比上年增加200元;计划生育工作基本实现“三为主”;与联合国粮农组织合作,成功举办“中华茶产业国际合作高峰会”;据全国县域经济基本竞争力评价中心2002年12月10日公布,我县县域经济基本竞争力首次进入全国百强行列(居第99位)。

一年来,我们的工作重点及其成效主要表现在:

(一)致力于发展经济,经济实力进一步提高。经济总量迈上新台阶。全县国内生产总值达到102.01亿元,比上年增长

15.1%;工农业总产值达到151.2亿元,增长17.6%;财政总收入达到4.76亿元,增长26.8%,其中一般预算收入3.13亿元(原口径),增长20.1%。经济结构调整取得新进展。三次产业的比例调整为10.9∶52.8∶36.3。茶业支柱作用更加突出,茶叶加工企业逐步向工业化生产转变,大型茶叶企业成为主要的经济增长点;藤铁工艺业明显提升,总产值达到13亿元,出口创汇1.55亿美元,约占全国同类产品交易额的40%,获得“中国藤铁工艺之乡”命名;房地产业、旅游业等新兴产业发展势头强劲,房地产投资达到8500万元,旅游总收入达到5.58亿元,分别比上年增长20.2%和18%。招商引资取得新突破。新批外商投资企业30家(含增资扩营6家),实际利用外资3850万美元,比上年增长8%,引进了恒骏电子、鑫兴鞋业、冠凤鞋业、富泰环保等一批规模较大、科技含量较高的项目。投资、出口、消费三大需求实现新扩张。全社会固定资产投资15亿元,比上年增长19%,三安技改、瑞麦食品等13个重点建设项目进展顺利;对外商品贸易总额1.85亿美元,比上年增长20%;社会消费品零售总额28.8亿元,增长14.5%。企业发展取得新成效。引办新办各类企业289家,注册资金6.6亿元;实施技改项目70个,已完成50个;15家企业新获质量认证,新增省著名商标、省名牌产品、市知名商标各1件,三元岩水泥有限公司获得产品质量国家免检证书;全县规模以上工业产值27亿元,比上年增长10.6%;乡镇企业总产值186亿元,增长17.7%;6家企业产值上亿元,14家企业产值上5000万元。

(二)致力于优化环境,环境吸引力明显增强。大县城建设方面,城区二环路全线开工,基本完成城东水闸桥主体工程,完成城区防洪堤建设1358米,启动党校片区、中山路东片区、东岳片区、文庙片区等四大片区改造,开工建设“电力小区”、“三远商城”、“龙苑花园”等一批现代化商住小区,完成河滨北路休闲长廊、茶都休闲公园建设,新增公共绿地11公顷。小城镇建设方面,两个中心城镇、七个卫星集镇建设均取得不同程度的进展,小城镇建设初成氛围。新村建设方面,拆除旧房150座

4.2万平方米,新建房屋180座5.4万平方米,15个市级示范村和5个精品村建设加快。工业园区建设方面,着手整合城区、龙美、湖头三大县级工业园区,全县工业园区规划面积扩大到

2.38万亩,开发面积扩大到8000多亩,当年落户企业67家。公路交通建设方面,完成省道308线元尚公路扫尾工程,完成湖头大桥、双安大桥、三安大桥建设,完成乡村道路硬化68公里。通讯建设方面,完成县城带状光缆施工,新建20个移动通讯基站、30个直放站;实施光纤到村工程,已有80%的村通光缆;推进宽带信息网建设,已开通10个乡镇宽带网上网业务。电力建设方面,新增小水电19座装机4万千瓦,基本完成农电改造工程。服务环境建设方面,设立县效能服务中心,落实服务承诺制、限时办结制等工作制度,实行领导挂钩企业和重大项目现场协调等工作方法,推进审批制度改革,废止2001年以前的规范性文件和政策性措施162件。

(三)致力于改善民生,人民群众得到更多实惠。农民人均

纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到3700元和6519元,分别比上年增长5.5%和6%;城乡人民储蓄存款余额净增5亿元。做好茶文章。茶叶产量继续增长,质量稳步提高,市场开拓更有成效,价格持续上扬,成为农民收入的主要增长点。落实减轻农民负担各项政策措施。减轻农民负担2537万元,其中仅农网改造一项,受益农户就达21.14万户,减轻农民负担1606万元。抓好扶贫开发工作。省、市、县三级共扶持26个经济薄弱村,落实帮扶项目99个,资金636万元;实施“造福工程”,完成搬迁80户350人。加强就业工作。多渠道开辟就业岗位,加强就业指导和培训,新增就业2万多人。推进社会保障体系建设。“两个确保”得到落实,城乡居民最低生活保障人数由6000多人扩大到10592人,参加养老、失业、医疗保险职工分别增加到14059人、11016人和24255人。办好12件实事项目和人大代表建议、政协委员提案。解决了一批与人民群众生产生活密切相关的困难和问题。推进宽裕型小康建设。已有1个乡镇、6个村(居)达到宽裕型小康标准,8个村(居)达到宽裕型文明村标准。

(四)致力于协调发展,社会各项事业全面进步。精神文明建设取得实效。形式多样的群众性精神文明创建活动深入开展,启动实施“诚信安溪”建设,获得第八届“全省文明县城”称号。社会各项事业全面发展。实施30个重点科技计划项目,新增校舍

6.88万平方米,改造学校危房9921平方米,初中毕业生升入高中阶段比率达到32.1%,高考录取到高等院校本科以上达到1430

人,有线电视入户率提高到37%,完成安溪体育馆主体工程建设,创建“全国中医工作先进县”和“全省文化先进县”工作通过考核,荣获“全国农村初级卫生保健工作先进县”称号。可持续发展能力得到增强。加大计划生育工作力度,年度计生率提高到95.29%;加强生态建设,区划界定生态公益林132万亩,营造生态林8796亩;推进城乡环境综合整治,突出晋江源头保护,“一控双达标”成果得到巩固;完成全县石灰石和花岗岩总体利用规划,开展矿业秩序专项整治,关闭非法矿山103个,矿业秩序继续好转;重视防灾减灾工作,在全国建立第一个县级地质灾害监测管理体系;完成土地整理1593亩,实现年度耕地占补平衡。社会保持安定稳定。加快依法治县步伐,开展“四五”普法,加强社会治安综合治理和安全生产、严打整治、市场整规、信访工作,下大力气打击和取缔“六合彩”、“三面铜”等赌博活动以及利用虚假短信息进行经济诈骗的行为,关闭严重危害青少年身心健康的网吧、游戏机室,刑事案件发案率下降,人民群众对社会治安满意率达到93.1%。此外,国防动员、民兵预备役、征兵、双拥共建、民族宗教、县志档案、侨台外事等工作都取得新的成绩,老龄、妇女、残疾人、未成年人等事业都有新的进步。

(五)致力于务实高效,政府自身建设迈上新台阶。思想观念进一步转变。认真学习贯彻江泽民同志“5·31”重要讲话和党的十六大精神,广泛开展“解放思想、与时俱进”和“安溪人的再思考”大讨论活动,组织各级领导干部到发达地区参观考察,开阔

2003年藁城市政府工作报告篇六

北京市东城区2003年政府工作报告

北京市东城区人民政府工作报告

——2003年1月 日在东城区第十二届人民代表大会第六次会议

东城区区长 陈 平

各位代表:

现在,我代表东城区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。

2002年工作回顾

2002年,是新世纪发展中具有重要意义的一年。党的十六大胜利召开,北京奥运行动规划全面启动,为东城区的发展提供了新的机遇,注入新的活力。一年来,我们在区委领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全市的总体部署,以“新北京、新奥运”为主题,全力推进“二三六三”发展战略,圆满完成了区人代会批准的各项任务和迎接

十六大的各项工作,东城经济和社会各项事业取得可喜成果。

一、东城经济继续保持持续快速健康发展的良好态势

一年来,我们坚持以经济结构调整为主线,积极实施总部战略、环境战略和精品战略三大举措,东城经济增长质量和效益进一步提高,各项主要经济指标增幅居全市前列。全区国内生产总值预计完成194.7亿元,比上年增长14%;社会消费品零售额完成124.5亿元,比上年增长13.9%;按照调整后体制,财政收入实

现27.29亿元,同口径比上年增长27.7%;地方固定资产投资完成82.2亿元,比上年增长20.1%。

经济结构调整成效明显。现代服务业和高科技产业快速发展,实现增加值39.2亿元,比上年增长16%。全年新增“两业”企业677户,计算机应用服务、信息咨询服务、房地产管理及经纪与代理行业增势明显,成为重要的经济增长点。传统企业改造扎实推进,区属商业企业连锁合作取得进展,吴裕泰、稻香村、永安堂三家老字号企业完成改造提升。

经济功能区建设全面加快。继续推进王府井现代化商业中心区建设。国际著名商业街研讨会产生重大影响,进一步提升了王府井的国际知名度和影响力。王府井升级战略正式启动,硬件设施建设取得新成果,综合管理水平继续提高。百货大楼北厦即将竣工,全套引进德国设备的大型机械式停车楼建成投入使用,会展经济成为新亮点,地下空间综合开发规划取得阶段性成果,“数字王府井”光纤网络和电子触摸屏系统建成投入使用,初步形成了王府井地理信息系统和电子商务模式。王府井现代化商业中心区建设成果进一步显现,全年零售额占全区的三分之一。 东二环交通商务区快速启动。初步完成了经济规划、交通组织规划和城市景观设计规划,进一步明确了交通商务区功能定位和发展方向。公建项目招商引资成效显著,中国海洋石油总公司、中国电信、中铁物流公司等一批全国著名的大型企业总部相继落

户,展现了交通商务区巨大的发展潜力。东直门交通枢纽已开工,城市铁路东直门站将于1月底竣工通车。

雍和宫传统文化旅游区规划基本完成。根据旅游资源分布及特色,确定了以五大旅游街区和五条特色街为主要内容的格局,旅游资源整合逐步展开,地坛周边环境整治基本完成。

经济体制改革全面深化。国有资产管理体制改革取得新成果,组建了北京东方信达资产经营总公司,为探索管资产和管人、管事相结合的新体制奠定了基础。区属企业改革扎实推进,国有商业企业改制方案基本确定,集体经济、校办、工业与建筑企业改制基本完成,开发企业改革重组工作正在实施,完成改制企业的经营水平有所提高。政府机构改革顺利完成,事业单位聘用合同制稳步推进,住宅发展中心模式日趋成熟。以政事企分开为重点,国土房管局改革基本完成,组建了区房地经营管理中心。

对外开放水平进一步提高。全年新批外商投资企业62家,实际利用外资完成1.6亿美元。利用外资结构进一步优化,现代服务业实际入资占总额的80.6%。投资促进工作取得良好效果,金宝街国际影城等签约项目进展顺利。走出去战略初见成效,益康华贝公司顺利完成海外合资建厂。

经济环境进一步改善。全方位营造良好经济环境,继续推进政府职能向规划城市、建设城市、管理城市、经营城市方向转变。以假日经济和特色街建设为重点,进一步营造良好商势,促进区域经济繁荣。以建立长效机制为目标,大力整顿和规范市场经济

秩序,深入开展打假维权工作,建立了统一的集贸市场准入标准和市场信誉服务体系。继续完善“一站式”办公和“一网式”办公,初步建立企业对政府部门评议制度,政府职能部门服务和管理水平进一步提高。我区荣获全国基本单位普查先进集体称号,地税局被评为全国税务系统先进单位。

二、城市现代化建设成效显著

2002年是城市现代化快速发展的一年。全年实现开复工面积588万平方米,新开工面积157万平方米,竣工面积189万平方米;建筑业实现开复工面积54.7万平方米,完成产值7.5亿元,实现利税2800万元。

以皇城保护为重点,历史风貌保护取得重要成果。经过半年艰苦努力,高标准建成了菖蒲河公园,恢复了封盖40余年的外金水河,新建绿地2.8公顷,建起了具有传统特色的四合院建筑群,将一片危房区建成精品园林,成为保护皇城、恢复水系、美化环境的新亮点,受到社会各界和广大群众广泛赞誉,党和国家领导人先后进行视察并给予高度评价。按照积极保护、有机更新的原则,努力创造条件推进南池子修缮改建试点工程,拆迁居民1060户,按照北京传统风貌修建的住宅已基本实现结构封顶;普度寺文物修缮全面完成,建成了开放式的社区公园。

生态环境建设成果显著。全年投资达到13.5亿元,改造新增绿化面积33万平方米,是历史上最多的一年。全面整治地坛周边环境,建成园外园绿色生态精品园林,自1751年坛墙修缮之后, 251

年来第一次对坛墙进行大规模修复,彻底解决了这一“都市里的村庄”,并探索了依靠社会力量、多渠道筹资进行环境建设的有效途径。中水利用取得成功经验,民安小区中水处理系统为近50万平方米住宅生活污水实现零排放奠定了基础,并利用中水对南馆公园进行改造,建成全市第一座科技环保型水景公园。交东、东四危改小区也采用了中水处理系统。结合朝内南小街市政工程,建成了汇集百种植物的花街,形成乔灌花草立体绿化效果,成为青少年“绿色实践基地”。明城墙遗址公园东城段、海运仓危改小区环境建设等一批重点工程都达到较高水平。

市政交通设施建设取得突破性进展。全年完成市政道路建设

6.7公里,创历史最好水平。50年代初开始规划的小街拓宽工程启动实施,仅用半年时间即竣工通车,成为中心城区重要交通干道;交道口至东直门市政道路改造全面实现,标志着我区东西向主要道路改造基本完成。“金十字”市政交通干线的完成,不仅极大增强了我区道路通行能力,而且为沿线地区危改提供了保障。金宝街东段拆迁已经完成,为全线贯通奠定了基础。路网加密工程有效推进,拓宽改造道路6.48公里;停车设施建设明显加快,新增停车位1万多个,为提高静态交通组织水平创造了条件。按照全市部署,基本完成了地铁五号线东城段的拆迁任务。 危旧房改造稳步推进。“房改加危改”模式日趋完善,朝内、建内、什锦花园危改相继平稳启动,全年共拆迁居民13000户,两年累计拆迁达到36000户,我区危改任务已完成过半。以对人

  • 2009年深圳政府工作报告
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  • 2009年义县政府工作报告
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