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2004年鞍山市政府工作报告

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2004年鞍山市政府工作报告篇一

2004年度鞍山市科技进步奖获奖单位 鞍山市近年来的人才汇总

二零零四年鞍山市科技进步奖获奖项目

一等奖

1、 高韧性管线钢X60—X65热轧卷板开发 鞍山钢铁集团公司

10、城市公用事业营销信息管理系统 鞍山市自来水总公司

中科院沈阳计算技术研究所有限公司

黄国建 郭惠久 黄浩东 鲁强 孙群 关菊 齐文斌 裴忠文 王宁 龚建军 马春铁 徐烽 王文仲 张万山 2、 一塔式焦炉煤气脱硫新工艺及装置的研究和

开发 鞍钢集团设计研究院

马中全 王波 于忠涛 王明国 王淑玲 马科伟 马希博 汪志良 范立群

3、 鞍钢新钢无缝厂Φ159MPM连轧管机组生产

工艺技术 鞍钢集团新钢铁有限责任公司无缝钢管厂 鞍钢集团设计研究院

姜长华 李龙珍 吴迪 张彬 王枫 郑继周 宋荣江 于凌河 张浩

4、 气动四(三)通换向阀门 鞍山亨通阀门有限公司 鞍山热能研究院

姚辉 马喜艳 姚波 毛红星 曲涛 李艳芳 张爱东 桑艳辉

5、 2DYK3073大型圆振动筛

鞍山市重型矿山机器厂 杨永柱 刘春玉 安殿伟 夏文华 谢琪春 刘宗兆 王虎 苏丽云 杨国凤 6、 1500V直流供电系统状态在线监控仪

鞍钢集团鞍山矿业公司动力厂

吕钢 李威 吴新军 王良润 李文峰 翟世文

侯宏 葛都 刘兴环

7、 天然氢氧化镁阻燃剂的研制

海城精华矿产有限公司 杨治富 梁兵 翟广鹏 王忠宇 周强 栾永利 李世国 祝勇吉 葛晓宇

8、 工业矿物原料微细改性和高纯化技术 海城市福海高档滑石公司

王福海 盖国胜 徐盛明 孙恒虎 张军 陈贤树 魏苏利 徐福舟 杨树满

9、 大孤山选厂全磁选短流程提质新工艺研究 鞍钢集团鞍山矿业公司研究所

鞍钢集团鞍山矿业公司大孤山选矿厂

田嘉印 闵庆刚 宋均利 刘动 郑永旭 高振学 高志喆 周惠文 于克旭

郭丽红 李宏钢 赵普 林殿威

11、以生物防治为主的病虫害生态防控配套技术

研究和推广 鞍山市植物保护站

岫岩满族自治县植物保护站

张素艳 李玉清 许彪 朱强 朱天月 邢星 马庆祥 郑俊 李艳

12、优质南果梨贮藏保鲜防褐变技术研究 鞍山市千山区绿色水果科技示范园

王学密 马岩松 张生灿 辛广 陈家忠 李德新 陈殿有 江忠文 朱风妹

13、垂柳、油松枯死病综合防治技术的研究 辽宁省台安县林木种苗站

苑成坤 高国平 杨砚秋 周志权 胡凤丽 云丽丽 徐东艳 王月 韩丽文

14、肝硬化门脉高压症贲门周围血管离断术后胃

动力的临床研究 鞍山市中心医院 赵红 王玉民 遇永矫 刘茂春 董霖 高锐 朱静坤 丁秀昕 刘仲明 15、关节镜结合外固定器治疗胫骨平台骨折临床

研究 海城市正骨医院

杨兆宏 苏纪权 齐涛 柳伟 宋久宏 刘其斌 苏纪娟 陈大光 张晓君

16、甲状腺动脉栓塞(介入)治疗难治性甲亢的临

床应用研究 鞍钢铁东医院

于华峰 马云辉 刘璟琰 郝艳秋 于素娟 张红 吴士安 赵荣 孙学军

17、拉米夫定与博尔泰力序贯治疗乙肝失代偿期

活动性肝硬化的临床研究 鞍山市传染病医院

韩显林 刘会君 安铁君 黄秀云 范玉红 赵天雨 夏敏 张洪 何方坤

18、经睫下皮肤切口与鼻内窥镜下经筛窦联合入

路行眶爆裂性骨折整复术 鞍山市中心医院

1

李明 任树北 那青 朱旭 李晓凤 张丽虹 李玲 高静 李树光

19、自拟中药“清障明目胶囊”治疗糖尿病视网膜病变200例临床观察 鞍山市铁东区中医院

鞍钢集团新钢铁公司中板厂

肖江山 李林 郑凯 薛占忠 吴胜田 陈百红 靳铁辉

10、TLC系列消谐设备

鞍山市高新电控设备制造安装公司

郭连川 郭庆贺 郭叶楠 李秀环 杨凤珍 宋广峰 姜世海 王守政 桂林 杨吉安 曲光萍 寇幼敏 张兴中 丁忻

二等奖

1、DFLCB-54闭口型结构楼承板及DFLCB-54

闭口型结构楼承板冷弯成型机 鞍山市东方钢结构有限公司

郑永会 郭彦林 孙宇凡 马智刚 尹晓东 张爱国 闻长松

2、鞍山市后备水源石湖水库供水工程研究

鞍山市水利勘测设计院

孙家武 周亚申 曹熇 金鹏 曲振东 赵福 赵艳芳

3、桥梁结构用Q345C、Q345D热轧带钢

鞍钢集团新钢铁公司

杨海峰 钟莉莉 李镇 白劲东 关菊 帅国斌 任文东 4、鞍钢高精度精轧螺纹钢筋的研制 鞍山钢铁集团公司

王长顺 张晓刚 黄浩东 姜雨 徐咏梅 潘玲 严玲

5、连铸中间包流场优化—湍流控制器的研究和

应用 鞍钢新钢铁有限责任公司

马传凯 张富强 姜振生 孟劲松 吴世龙 吕志升 刘宏奎

6、连铸坯内部质量在线(快速)检查监控技术开

发和应用

鞍钢新钢铁有限责任公司

王霆 张富强 秦悦 李超 张颖 常丽芬 王志

7、华圣牌自吸式无压汽油切割机 鞍山市华圣节能设备有限公司

栾钢 刘宝权 徐立波

8、内燃机车加装热电保障系统的研究 鞍钢集团铁路运输公司机车厂

李德福 陈永亮 王东会 李宪民

9、鞍钢中板厂轧机改造自动控制系统 鞍钢集团自动化公司

顾中铁 黄哲

11、HJ04A铁路信号计算机远程控制热备系统 鞍钢集团新钢铁有限责任公司冶金运输厂

吕宝顺 马宝民 董兴民 孟令刚 王惠 李士斌

12、深孔控制爆破开挖破碎技术的研究及应用

鞍钢集团鞍山矿业公司大孤山铁矿

鞍钢集团鞍山矿业公司技术部 徐连生 张宝才 邓克 姜科 郑少文 马旭峰 许超

13、Slon-1500mm立环脉动中磁机的研制及在

齐大山选厂的工业试验 鞍钢集团鞍山矿业公司齐大山选矿厂

宋乃斌 张明 崔玉环 徐冬林 陈占金

商宏伟 张纪云 14、关门山铁矿遗弃难选赤铁矿石再利用试验研究

鞍钢集团鞍山矿业公司研究所 鞍钢集团东鞍山烧结厂 鞍钢集团眼前山铁矿

田嘉印 刘双安 刘动 周惠文 张宏艺 闵庆刚 邓克

15、优化齐大山铁矿原矿质量参数 鞍山科技大学

鞍钢新钢铁有限责任公司齐大山铁矿

郭连军 于宝新 薛敏 周明义 张国庆 张大宁 崔喜权

16、矮砧南果梨密植早果早丰技术研究 鞍山市千山区农业技术推广中心

齐宝利 姜淑苓 江忠文 尚世君 孙艳平 何正轩 孙巨沛

17、蔬菜、花卉有机生态型无土栽培技术研究及

开发

鞍山市园艺科学研究所

王秀华 戴雅东 田明武 唐鹏 宋营 王亚南 孟祥宇

18、麻栎繁育及栽培技术的研究 岫岩县林业科学研究所

吴耀先 王志运 刘永会 吴振铎 田亚平 2

连永刚 宋德利

19、西瓜—再生西瓜—茄果类蔬菜一年三茬栽培

技术 台安县西佛镇农业技术推广站

张凯 孙金波 单晓清 胡亚娜 刘力 张敬红 吴世安

29、尿中转化生长因子β1对肾硬化的诊断意义 鞍钢铁东医院

吴庆凯 杨村 姜孝国 任吉林 吴侠 臧秀娟 任青 陈茫茫 刘红梅 于淑娟 门晓云 高良喜 20、中厚板Z向钢检验项目的开发与应用 鞍山钢铁集团公司化检验中心

代文科 李红 巴红 刘四宗 率云权 陈旭

21、鞍山市大气环境容量研究 鞍山市环境监测中心站

陈旭 王强 崔锡训 任玉兰 杨洪彪 赵晓东 尹振东

22、城市管线地理信息系统 沈阳建筑大学

鞍山市自来水总公司 裴忠文 阎立华 赵普 张霁 焦绍豪 李绍福 孟小龙

23、石墨炉原子吸收光谱法测定汽油铅

鞍山市产品质量监督检验所 鞍山市特种设备检验研究所

徐兰 曹永江

24、乳腺癌免疫识别及其活性分子的实验研究 鞍山市第四医院

周立中 刘茹 李朝辉 魏克壮 王振强 董禹洋 张镇

25、“钉—针—桁架结构组合法”内固定治疗股

骨颈骨折的生物力学验和临床应用研究 鞍山市中心医院 海城市整骨医院

刘明忱 银河 马福彦 曲光萍 张正彦 徐海涛 唐中印

26、螺旋CT三维重建模拟腰椎管狭窄手术术式的应用 鞍山市中心医院

王玉民 范维鹏 王春明 张若诚 刘仲明 晨苓苓 李艳君 27、酚妥拉明治疗婴幼儿哮喘安全有效剂量的临床

研究 鞍山市妇儿医院

翟亮 王永生 崔艳君 田莹 颜群 周峰 魏丽平

28、大鼠脑缺血再灌注后BDNF的表达及意义 鞍钢铁东医院

牛月芝 李静

30、中药紫龙消痛液治疗颈椎病的临床研究 鞍山市汤岗子医院

都秀兰 朱广义 解毅 慈鸿飞 张黎明 王诚宏 王凤华

31、腰椎静脉丛三维增强MR静脉成像初步研究

鞍钢铁东医院

鞠蓉晖 李松柏 黎庶 徐娅莎 鲍舒艳 孙文阁 戚喜勋

三等奖

1、 鞍钢热轧厂1780生产线2#平整分卷机组

鞍钢集团自动化公司 鞍钢集团热轧带钢厂

黄浩东 郑凯 刘世强 董力 王庆柏

2、 RAGL-6中薄板坯高速连铸包晶钢保护渣 鞍山钢铁集团公司技术中心

王健 付博 王军 王学新 张东风

3、 精制喹啉工业化

鞍钢集团新钢铁有限责任公司化工总厂

胡莎 李健 马希博 杨柏森 赵明

4、 鞍钢1780生产线热轧工艺润滑研究 鞍钢集团新钢铁有限责任公司热轧带钢厂

史乃安 杨旭 季禄海 齐德军 赵久长

5、 二炼钢钢包渣线喷补料及喷补技术的研究和

应用 鞍钢新钢铁有限责任公司 孙加俏 王英林 梁祥远 杨俊峰 魏元

6、高炉炉体水冷模块的研究

鞍山钢铁集团公司

汪敉 黄晓煜 鲍士学 朱建伟 王前 7、 鞍钢HRB400热轧带肋钢筋的研制

鞍山钢铁集团公司

王长顺 于功利 高丽娟 王英林 徐咏梅

8、 微机联锁系统专用电源屏

鞍山钢铁集团公司铁路运输电务修建公司 鞍山市赛奇铁路器材厂

孔祥洪 王宇 慈春

3

{2004年鞍山市政府工作报告}.

9、 1700ASP三级计算机二期开发

鞍钢集团新钢铁有限责任公司热轧带钢厂 黄浩东 郑雷 韩日东 车兰 吕秀丽

10、 齐大山选矿厂一扫精自返工艺试验与应用 鞍钢集团鞍山矿业公司齐大山选矿厂

商宏伟 何晓明 高锦财 张纪云 徐冬林

11、高频电磁振网筛再磨工艺研究与工业应用 鞍钢集团弓长岭矿业公司

王义达 马厚辉 张宏柯 韦锦华 周伟

12、、独木采区西端帮外残矿回采技术研究 鞍钢集团弓长岭矿业公司

邓鹏宏 张士全 周伟 贾建军 章林

13、红麻高产栽培与种子繁育技术研究 台安县八角台农业实用技术研究所

任百岩 侯立白 史维才 颜丽 鲜占军

14、日本网纹瓜品种引进栽培技术研究 台安县蔬菜综合服务站

宋玉深 张侠 门国强 张伟 陈洪宇

15、焦炭热反应与反应后强度试验及工业应用 鞍山钢铁集团公司化检验中心

阮明发 潘彤 陈旭 王海丹 孙鹏

16、彩涂板生产线检测工艺的开发和应用 鞍山钢铁集团公司化检验中心

张连伟 范哲 陈旭 巴虹 郭时忠

17、生活饮用水中钛的检验方法 鞍山市产品质量监督检验所

徐兰 姜淑云

18、岫岩县固体废物现状调查及综合利用研究 岫岩县环境保护局

姜国斌 王忠元 于德全 刘晓丹 刁兴华

19、鞍钢大型厂冷床区连续多跨57m大柱距空旷

厂房结构设计研究 鞍钢集团设计研究院 鞍钢新轧大型轧钢厂

钟津琳 鲍颖 徐军 姜言中 解兢红

20、鞍山市太子河水体污染卫星遥感监测示范系统

研究 鞍山市环境监测中心站

杨洪彪 张乃英 孙艳 田靖 崔磊

21、肩胛皮瓣游离移植修复足部电烧伤创面的研究 鞍钢铁西医院

鞍钢烧伤整形研究所

刘帅明 丁宝财 李津军 王荣霞 曲玉兰

22、血清CYFRA21-1在喉鳞癌诊断中临床价

值的研究 鞍钢铁东医院

闵钟云 郭星 赵卉 杨宏伟 李舸

23、子宫腔内电汽化术治疗异常子宫出血的临床

研究 鞍钢铁西医院

陈雅娟 李霞 温波 董晓平 陈余良

24、胶原酶用于预防椎板切除术后硬膜外粘连的

实验研究 鞍钢立山医院

英强 于镜贺 朱世明 刘刚 徐承君

25、解剖学、生物学:轨道齿式拱型加压接骨钢

板的研制 鞍钢铁东医院

刘春志 刘来功

26、颈前路自锁钢板的临床应用及疗效评价 鞍钢铁东医院

陈林林 马文伯 刘春志 孙宝玲 王新溢

27、颈前路韧带水平扩大减压治疗多节段脊髓型

颈椎病及疗效观察 鞍钢铁东医院

陈林林 陈明 张文 崔素杰 李艳

28、不稳定型心绞痛患者血浆中血栓调节蛋白的

测定及其临床意义的研究 鞍钢铁东医院

孙金波 单晓清 张凯 王纪红 付博

29、白细胞介素4和白细胞介素13在支气管哮

喘中的诊断意义 鞍钢铁东医院

周宏宇 王庆山 王伟 张志晶 姜东辉

30、跖背动脉皮瓣移位修复足部软组织缺损临床

研究 鞍山市中心医院

崔延才 董霖 董文革 张生海 刘达夫

31、参芪胶囊治疗小儿反复呼吸道感染临床研究 鞍山市妇儿医院 鞍山市铁东区医院

刘怡湘 乔凡丁 沈洁 徐颖 闫素清

32、急性扁桃体炎患者IL-2、IL-6、SIL-2R水平的

研究 鞍钢铁东医院

刘霞 王庆山 关欣 李铁刚 张燕铭

33、静脉推注大剂量硝酸异山梨醇酯抢救急性心

源性肺水肿的临床研究

4

鞍山市中心医院

姜朝晖 赵荣 成彬 李玲 刘艳玲

34、眼内容除去一次性牙托粉球充填术的临床研究 鞍钢铁东医院

张明欣 敬海生 林雪

35、161例非小细胞肺癌淋巴结清扫范围的分析

及对预后的影响 鞍钢铁东医院

孙振 王伟 耿树刚 宋守明 郝林惠

36、医院化验报告短信传送系统 鞍钢铁西医院

王慧 熊灵 刘威 于希娥 高嵩

37、固定矫治技术牵引颌骨内埋伏牙齿的临床研究 鞍钢立山医院

张雅静 夏敏 赵阳 王海东 吕香珊

38、磨牙根分歧暴露后保存修复技术的研究 鞍钢立山医院

王海东 蓝哲 赵阳 魏英 张雅静

39、多普勒组织成像研究卡维地洛对原发性高血

压病人左室舒张功能的影响 鞍山市中心医院

杨芳 唐军 孔宪梅 郑义 冷青

40、血栓闭塞性脉管炎(TAO)中药按足护理治

疗学的创新改进 鞍山市中医院

荆延有 柳兴印 杨晶 李琳 陈琳

41、社区结核病疫情监测技术研究 鞍山疾病预防控制中心

苏立富 陈立功 张威 杨贵芳 王兆林

42、部分性脾动脉栓塞治疗肝硬化脾功亢进疗效

研究

鞍钢铁东医院

李伯帆 赵竑 乔强 张岚岚

43、自家免疫疗法治疗急性荨麻疹的疗效观察 岫岩满族自治县第一人民医院 丹东市疾病预防控制中心

李树光 李树辉 于学慧 董志明 袁淑芬

5

2004年鞍山市政府工作报告篇二

2011年鞍山市政府工作报告

2011年鞍山市政府工作报告

——2011年1月11日在鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议上

代市长 王阳

各位代表:

{2004年鞍山市政府工作报告}.

现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

一、“十一五”时期主要成就及2010年政府工作回顾

“十一五”时期,在市委的正确领导下,在市人大、市政协监督支持下,市政府认真贯彻落实科学发展观,带领全市人民抢抓机遇,奋勇拼搏,圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。

综合经济实力显著增强。全市地区生产总值增长1.2倍,年均增长17.2%;地方财政一般预算收入增长2.2倍,年均增长26.7%;全社会固定资产投资增长3.8倍,年均增长36.8%,主要经济指标实现了“两个不低于”目标。

城市空间骨架全面拉开。完成新一轮区划调整,打破城市环状封闭结构;建成腾达通海产业大道,构建“一带十区”产业布局;打造“十横八纵五环十射”交通网络,构建区域交通大格局;全面改造“三供”管网,城市综合承载力进一步增强。

产业结构不断优化。鞍钢克服金融危机影响,加快技术改造,推进兼并重组,成功进入世界500强,正在向精品钢基地迈进;地方工业以增量调结构,全面打造钢铁深加工、菱镁新材料、装备制造、化工新材料、光电五大产业集群;加快推进服务业集聚区建设,一批国际知名商业企业进驻鞍山;加快转变农业发展方式,现代农业产业体系初步形成;三次产业结构比重由5.5:55:39.5调整到4.3:53.7:42,全市经济由主要依靠工业拉动向二、三产业共同拉动转变。

改革开放取得较大突破。不断深化改革,有效解决国有和集体企业历史遗留问题,10.7万名困难企业退休人员纳入基本医疗保险,16.6万名下岗职工重新就业;不断扩大对外开放,全市实际利用外商直接投资增长9.6倍,引进内资增长6.5倍,外贸出口增长2倍。

社会事业全面发展。在全省率先实现每个乡镇都有1所九年一贯制学校,新设7所免费高中,各级各类教育健康发展;在全省率先实施公立医院改革,实行基本药物销售零加价;在全省率先实现每个行政村都有“农家书屋”,城乡群众文化生活不断丰

富;在全省率先实现每个社区和行政村都有1处健身场所,鞍山籍运动员在北京奥运会上获得3枚金牌;加大社会事业项目建设投入,开工建设市体育中心、文化中心、职教中心、卫生中心、养老中心。

重点民生工程扎实推进。累计投入100多亿元为城乡群众办实事。全面改造棚户区和危房区,累计建成回迁房685万平方米,回迁居民7.5万户;零就业家庭保持动态为零;强化社会保障体系建设,养老、医疗等社会保险基本实现应保尽保;探索建立困难群体救助保障机制,在全国率先制定出台《城乡特困群众社会救助暂行办法》,城市低保人口由22.1万人下降到6.2万人;实施农村饮水安全工程,农村人口安全饮用水普及率达到87%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增速均达到14.4%。

“十一五”期间,鞍山先后荣获全国双拥模范城、全国实施畅通工程模范管理城市、全国投资环境百佳城市、全国科技进步先进市、全国人民防空先进市等称号。

各位代表,过去的五年,是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年;是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展实践,激发了全市人民加速发展的昂扬斗志,坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心,为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。

各位代表,刚刚过去的2010年,在市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,团结一心,扎实苦干,圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。预计全年实现地区生产总值2200亿元,同比增长20.8%;全社会固定资产投资1500亿元,增长50%;地方财政一般预算收入180亿元,增长25%;城市居民人均可支配收入18514元,增长12%;农民人均纯收入9310元,增长15%;单位生产总值能耗下降5.5%。

工业快速发展。以重点发展主导产业推动工业优化升级,形成五大产业集群;以重大工业项目建设积蓄发展后劲,鞍钢30万吨取向硅钢、鞍钢60万吨精品线材、鞍钢60万吨煤焦油、中船重工100万吨船用钢加工、宝得150万吨热轧H型钢、紫竹80万吨船用钢构、中国软包装集团25万吨双向拉伸聚丙烯薄膜等一大批重大项目开工建设。预计规模以上工业增加值实现990亿元,增长21.6%。{2004年鞍山市政府工作报告}.

现代服务业快速发展。加快推进站前中央商务区、达道湾现代服务区、达道湾钢材大市场、达道湾汽车贸易产业带、海城西柳商贸城等服务业集聚区建设,红星美凯龙、大商新玛特等85个项目竣工营业。全年新增限额以上服务业企业800家,预计实现社会消费品零售总额515亿元,增长18.9%。招商、浦发、广发、华夏等7家股份制商业银行入驻鞍山,预计全年贷款余额1100亿元,增长16.2%。

县域经济快速发展。现代农业建设步伐加快,全年新发展设施农业30万亩,总面积达到130万亩。大力发展县域主导产业,海城菱镁深加工、台安化工新材料、岫岩非金属矿产品深加工产业集群建设全面推进。加快县城建设,县域地产开发面积达到1106.4万平方米,增长1.92倍。积极应对严重汛情灾害,取得抗洪抢险全面胜利。预计三县(市)地区生产总值、财政一般预算收入增幅均高于全市平均水平。

招商引资成效显著。坚持“走出去,请进来”,全年11次赴日、韩和香港、长三角、珠三角等国家和地区招商引资,成功举办5次大型招商推介会。预计实际利用外商直接投资9亿美元,增长22%;引进内资700亿元,增长32.1%;外贸出口17亿美元,增长63.6%。

城乡建设全面加强。规划建设达道湾新城、汤岗子新城、海西新城、腾鳌新城和牛庄新市镇、黄沙新市镇、雅河新市镇“四城三镇”。全面建设丹海高速公路,新建和改造腾达通海大道等道路总长166公里,改造虹桥、陈家台桥,开工建设曙光路沙河桥、劳动路地道桥,开通北京航线,开工建设快客铁路鞍山西站、海城西站和牛庄客运站,基本建成鞍山长客北站,建成30个村镇候车站亭。开工建设大伙房水源供水工程,完成引汤入鞍二期供水工程,建成判甲炉污水处理厂。全年植树造林28万亩,新建城市绿地50万平方米,完成矿山植被恢复31.1公顷,城市绿化覆盖率达到39.6%。

社会事业全面进步。鞍山职教城二期工程建成并投入使用,新建和改造69所中小学校。稳步推进公立医院改革和基本药物制度改革,整合职业病医院、传染病医院、结核病医院和精神康复中心,新建骨科医院和肿瘤医院,新建14个社区卫生服务中心。改建电影大厦,新建科技图书馆和10个乡镇综合文化站,市博物馆和文化艺术大厦投入使用。鞍山籍运动员获得广州亚运会7金5银2铜的好成绩。市体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆全面建设,乒羽馆投入使用。人口和计划生育、人防和民兵预备役、民族、宗教、外事、侨务、对台、老龄、残联、妇女、儿童、统计、气象、档案、史志等各项工作都取得新成绩。

重点民生工程全面推进。全年实现实名制就业13.7万人,普通高校毕业生就业率达到95.2%,退役士兵技能培训和推荐就业率均实现100%。强化社会保险扩面征缴,确保企业离退休人员养老金按时足额发放,城镇职工及居民医疗保险实现应保尽保,全面启动新型农村社会养老保险试点,新型农村合作医疗实现全覆盖。开工建设动迁周转房50万平方米,建成保障性住房201万平方米,732户农村困难家庭住房问题得到解决。新建养老家园,建成儿童福利院。新增100辆城市公交车,实施铁西部分地区燃气置换工程,免除高中学生扫雪任务,资助6021名困难家庭高中生和大学生,为1.3万名职教城学生提供生活补助。全市重特大安全事故为零,生产安全事故下降25.8%。严厉打击各种犯罪,人民群众安全感进一步增强。

政府行政能力明显提升。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真落实人大议案,全面启动城市垃圾定点定时清运工程,城区环境不断改善。认真落实代表建议和政协提案,实行机关事业单位错时上下班制度,有效缓解交通拥堵状况。坚持市政府常务会议例会制度,推进行政决策科学化、民主化。强化政府制度建设,规范行政权力运行,切实转变工作作风,各级政府争分夺秒,夙兴夜寐,求发展、谋振兴的氛围已经形成。

各位代表,经过全市上下的不懈努力,鞍山已经进入到经济社会又好又快发展的新时期。这些成绩的取得,得益于市委的正确领导和市人大、市政协的大力支持,得益于鞍钢等中省直单位的巨大贡献,得益于各县区、各部门的辛勤工作,得益于全市广大干部的只争朝夕、埋头苦干,得益于全市各族人民的努力拼搏、团结奋斗。在此,我谨代表市政府向为鞍山发展付出艰辛的各位代表和委员,向奋战在全市各条战线的广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向中省直单位、驻鞍部队、武警官兵,向关心支持鞍山发展的老领导、老同志,向所有为鞍山发展作出贡献的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!{2004年鞍山市政府工作报告}.

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在许多矛盾和问题。一是经济结构性矛盾仍然突出。战略性和牵动性的重大项目少,新兴产业项目不多,特别是节能减排任务艰巨。二是新城规划滞后于新城建设。新城控详规划、分区规划亟待完善。三是涉及群众切身利益的问题还比较突出。冬季供暖、土地征用、房屋拆迁、环境保护、道路交通等方面还存在群众不满意的地方。四是政府自身建设还需进一步加强。一些部门和机关干部思想不解放,加快发展的危机感和责任感不强,办事效率不高、服务意识不强等现象仍然存在。对这些矛盾和问题,我们必须以对鞍山发展高度负责的精神,采取更加有力的措施,认真加以解决,决不辜负全市人民的期望。

二、“十二五”时期主要任务和2011年政府重点工作

各位代表,回首刚刚过去的五年,鞍山站在了一个新的历史起点;展望“十二五”新的征程,我市经济社会发展任重道远。在市委的领导下,市政府组织编制了《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,提请本次会议审议。

“十二五”时期我市经济社会发展的总体思路:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抓住东北振兴和辽宁沿海经济带、沈阳经济区上升为国家战略的双重机遇,按照“围绕一个核心,加速两个融入,推进三大任务”的总体要求,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以转方式、调结构为主线,以项目建设为核心,以推进工业化、城市化为重点,以改革开放为动{2004年鞍山市政府工作报告}.

力,切实加强节能减排和生态环境保护,着力保障和改善民生,促进社会和谐稳定,持续推进鞍山经济社会又好又快发展。

“十二五”时期全市经济社会发展的主要目标:经过五年努力,把鞍山打造成为世界级精特钢和钢铁深加工基地、世界级菱镁新材料产业基地、亚洲温泉旅游城、东北钢铁物流中心。全市地区生产总值、固定资产投资和地方财政一般预算收入实现“三个翻番”,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争实现翻番。

全面优化产业结构。把工业结构优化升级作为发展现代产业体系和调整产业结构的重点,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业,大力发展产业集群。到2015年末,形成精特钢和钢铁深加工、菱镁新材料、装备制造3个千亿元以上产业集群,形成化工新材料、光电2个300亿元以上产业集群,全市规模以上工业销售收入达到6000亿元,工业增加值达到2000亿元。把加快发展现代服务业作为推动产业结构优化升级的重要支撑,优先发展生产性服务业,重点发展生活性服务业,大力发展社会性服务业。到2015年末,形成8个销售收入50亿元以上的中心商务集聚区、4个销售收入100亿元以上的物流集聚区、2个旅游收入100亿元以上的文化旅游集聚区。把发展民营经济作为产业结构优化升级的重要着力点,支持民营资本拓宽投资领域,重点发展新材料、新能源、高端制造业、高端服务业等产业。到2015年末,形成10户销售收入100亿元以上企业,100户10亿元以上企业,1000户亿元以上企业和1万户千万元以上企业。

全面构建县域发展格局。把加快发展设施农业和农产品加工业、流通业作为发展现代农业的重点,培育各具特色的农业主导产业集群。到2015年末,将海城打造成为“四辣”产业基地,将台安打造成为鸭鹅产业基地,将岫岩打造成为蘑菇产业基地。以县域工业园区为载体,构建县域工业主导产业集群。到2015年末,海城形成超千亿元的菱镁新材料产业集群,台安形成超百亿元的化工新材料产业集群,岫岩形成超百亿元的非金属矿产品深加工产业集群。以县城改造和新城新市镇建设为重点,加快推进农村城市化、城镇化。到2015年末,海城市建成70万城市人口的中等城市,力争步入全国百强县前十名;台安县建成15万城市人口的中小城市;岫岩县建成20万城市人口的生态宜居城市;达道湾、汤岗子、腾鳌、海西新城和牛庄、黄沙、雅河新市镇基本建成。

全面构筑城市发展格局。把“提升主城,建设新城,突出特色,全面发展”作为科学规划城市空间布局的发展战略,加快形成西部工业产业带、中部都市生活带、东部生态旅游带的发展格局。铁东区、铁西区重点发展现代服务业,立山区、达道湾新城重点发展工业和现代服务业,千山区重点发展温泉休闲康复旅游业,高新区重点发展战略性新兴产业,千山风景区、鞍山文化旅游开发区和玉佛山风景区重点发展文化旅游业。完善城市基础设施,提高城市承载力。全面完善公路、铁路、城际轨道、航空

2004年鞍山市政府工作报告篇三

鞍山市2010年政府工作报告

鞍山市2010年政府工作报告

[日期:2010-03-05] 来源:辽宁省人民政府 作者:佚名 [字体:大 中 小]

——2010年1月12日在鞍山市第十四届人民代表大会第三次会议上

市长 谷春立

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。 一、2009年政府工作回顾

2009年是我市战胜金融危机严重影响,实现经济社会大发展、快发展的一年。在市委领导下,在市人大、市政协监督支持下,市政府深入学习实践科学发展观,按照“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求,只争朝夕,努力工作,较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。

预计全年实现地区生产总值1915亿元,比上年增长18.5%;地方财政一般预算收入123亿元,按可比口径增长33.7%;全社会固定资产投资1050亿元,增长50%;规模以上工业增加值735亿元,增长17.5%;实际利用外商直接投资7.38亿美元,增长27%;引进内资530亿元,增长30%;社会消费品零售总额460亿元,增长24.9%;城市居民人均可支配收入16580元,农民人均纯收入8530元,分别增长10%和17%。

过去一年,我们主要做了七个方面工作:

(一)积极应对金融危机影响,全力以赴扩内需保增长

面对金融危机给钢铁和矿产品市场带来的严重冲击,我们变压力为动力,化危为机,积极采取措施保增长。

争取资金保增长。利用国家积极的财政政策,努力争取国债资金,291个项目到位资金

6.2亿元。利用国家适度宽松的货币政策,积极推进银企对接,帮助企业协调银行贷款300亿元,全市银行业金融机构贷款余额为967亿元,增长35.5%。利用国家鼓励发展民间金融政策,大力发展县域金融业,发展村镇银行6家、小额贷款公司35家。

抓住机遇保增长。抓住国家加大对基础设施、社会事业设施、改善民生的投入和鼓励房地产发展的机遇,大力支持企业发展铁路用轨、建筑钢材、工程机械等产品,大力发展保障性住房和工业地产、商业地产、住宅地产,大力建设教育、文化、医疗等社会设施。 政策扶持保增长。为支持企业发展,及时果断出台了一系列政策措施。安排2亿元,给予鞍钢等钢铁企业及镁制品企业贷款贴息和资金支持;安排3000万元,鼓励企业扩大外贸出口;发挥担保公司作用,为全市中小企业解决发展资金18亿元;安排1亿元,支持企

业调整产品结构、科技创新和节能降耗;安排3亿元,支持设施农业发展;安排1000万元,支持服务业发展。

加大投资保增长。全年完成工业投资550亿元,增长35.5%。完成服务业投资257亿元,增长2.1倍,其中房地产投资181亿元,增长1.7倍。完成农业投资51亿元,增长3.4倍。完成基础设施投资116亿元,增长2倍。完成社会设施投资76亿元,增长9.8倍。 招商引资保增长。全面吸引央企、境外、南方民营和本地资本投资鞍山。全市开工建设项目1251个,总投资1511亿元。在全面引进产业资本的同时,大力引进金融资本,浦发、广发、民生、华夏、招商、光大6家股份制银行,中意、阳光人寿2家保险公司及大通证券先后进驻。现在的鞍山已经成为产业资本高速增长、金融资本快速集聚的城市。

过去一年,是鞍山战胜金融危机逆势而上、脱颖而出的一年。全市上下充分展示了在困难重重中迎难而上、锐意进取的昂扬斗志,表现出不达目标誓不罢休的工作锐气。实践证明,没有什么困难能够阻挡我们振兴鞍山的前进步伐!

(二)以大开放大开发促进大发展,全面构建鞍山发展新格局

“两个融入”格局已经形成。以打造辽宁沿海经济带和沈阳经济区互动发展区为目标,以鞍海经济带建设为重点,全面推进两个融入。公路全面融入,腾达通海产业大道和沈西工业走廊通海产业大道鞍山段加快建设,海岫高速公路全线开工,鞍山至台安高速公路完成规划设计。铁路全面融入,哈大快客、沈阳经鞍山至北京快客、岫庄铁路全面建设,沈辽鞍营城际轨道交通鞍海段完成预可研论证和设计。航运全面融入,完成鞍山机场改造,力争春节前开通直飞北京航线。

城市和县域空间格局已经形成。以规划为先导,拓展发展空间,优化城乡布局。城市空间格局全面拉开。完成城市总体规划修编和土地利用规划调整,以基础设施建设为先行,积极扩大城市空间,城市开发面积由154平方公里向624平方公里全面拓展。形成了以东部东环路、南部鞍南大道、西部腾达大道、北部灵山路为环线,以盛达大道、四达大道、建国路、汇园路等为南北干线,以鞍南大道、南环路、千山路、万水河北路等为东西干线,工业区、商业区、居住区合理布局的城市骨架。工业空间全面拓展,沿腾达大道,全面建设了达道湾、灵山、高新区(西区)、宁远、汤岗子农高区等五大工业园区。服务业空间全面拓展,打造了四达现代服务业集中区等五大服务业集中区和千山路、建国路等精品商业带。县域空间格局全面形成。海城以海西新区建设为重点,沿海城河把老城区和西柳镇连为一体,形成大海城空间格局;台安、岫岩加速县城改造,形成了行政区、生活区和产业区。海城开发区、腾鳌开发区、台安九股河工业区、岫岩雅河工业区等县域工业园区不断发展。鞍羊线、鞍营线、张庄线、腾南线设施农业示范带加速发展,海城耿庄、台安新开、岫岩前营农高区全面建设。

产业发展格局已经形成。发挥比较优势,培育和发展支柱产业。全市重点发展精特钢和钢铁深加工、装备制造及工业自动化、镁制品等矿产品深加工、化工新材料、光电等五大主导产业集群。海城工业重点发展以镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造为代表的镁制品深加工产业集群,积极培育化工塑料产业集群,农业重点发展大蒜、生姜、辣根、圆葱等“四辣”农产品种植及深加工;台安工业重点发展木业产业集群,积极培育农药产业集群,农业重点发展鸭鹅等家禽养殖及深加工;岫岩工业重点发展特石深加工产业集群,积极培育以中草药深加工为代表的保健品产业集群,农业重点发展食用菌及深加工。

鞍山发展新格局的形成,促进了全市经济有序和可持续发展。工业向园区集中,服务业向集中区和城区集中,设施农业向示范带集中,正在实现集中式布局、集群化发展和集约化生产。

(三)积极推进结构调整,大力转变发展方式

工业结构调整取得新进展。全面发展五大支柱产业。精特钢和钢铁深加工产业集群做大做强,重点发展了鞍钢30万吨取向硅钢、东北特钢5万吨不锈钢极薄带和2万吨不锈钢焊管、鞍钢重机45万吨精品铸钢、辽宁新富与北京太行矿业合资80万吨不锈钢和永安10万吨马口铁等精特钢项目,推进了峰驰公司50万吨冷轧超薄板等板材深加工、鞍钢60万吨精品线材和后英80万吨高档线材等线材深加工、香港恒江50万吨无缝钢管等管材深加工、宝得150万吨H型钢等钢结构项目,钢材深加工率由35%提高到42%。装备制造及工业自动化产业集群发展壮大,重点推进了鞍钢重机大型铸锻基地、中铁物资与紫竹集团合资生产铁路组件等装备制造项目,荣信股份自动化成套系统、宏源公司与西门子合作5000套智能网络中低压控制柜等工业自动化项目,装备制造占全市工业比重由12%提高到17%。化工新材料产业集群异军突起,重点发展了鞍钢60万吨煤焦油、中橡化工16万吨碳黑、中钢集团16万吨针状焦和核石墨、中化国际4000吨有机颜料等煤焦油精深加工项目,鞍钢15万吨苯加氢等苯系深加工项目,国锐化工尼龙66盐、广东雅佳5万吨树脂涂料等石化深加工项目,正在形成销售收入超千亿元的产业集群。矿产品深加工产业集群迅猛发展,重点发展了晋德矿业1万吨金属镁板材等镁合金、海城精华矿业2万吨氢氧化镁无机阻燃剂等镁化工、后英集团100万立方米玻镁板等镁建材、中国镁业30万套汽车配件等镁铸造项目,矿产品深加工率由47%提高到55%。光电产业集群快速发展,重点招商推进了兵装天威集团100兆瓦多晶硅和150兆瓦双节薄膜电池等新能源、九夷三普镍氢电池等新动力、香港伟志LED等新光源、鞍山双桥公司地源热泵等新热源项目。全年开工建设工业项目1000多个,新增规模以上企业432家,总数达到2400家。鞍山工业正在由钢铁一柱擎天向五大支柱产业并举发展转变。

现代农业实现快速发展。大力发展设施种植业、设施养殖业、设施渔业和设施林业,新发展设施农业20万亩,新增标准化温室大棚4.9万栋、标准化养殖小区440个,全市设施农业面积发展到93万亩,占农业比重达到25%。全面推行农业保险,增强了农业抵抗自然灾害能力。一县一品特色农业主导产业集群加速发展,海城“四辣”农产品种植面积达到3万亩,台安鸭鹅等家禽养殖规模达到6000万只,岫岩食用菌培植规模达到8000万盘。农产品深加工产业迅猛发展,以农产品深加工园区和龙头企业为重点,新上农产品深加工项目126个,规模以上农业产业化龙头企业发展到400家。全年农业实现增加值86亿元,增长11%。鞍山正在由传统农业向现代农业转变。

现代服务业实现大发展。服务业集中区全面建设,四达现代服务业集中区已有东北MALL、红星美凯龙、凯兴物流、鞍山图书城等一批大市场开工建设;中国鞍山钢铁大市场已有中船重工200万吨船用板和鞍钢300万吨板材深加工配送中心、北方钢铁交易中心等项目开工建设;鞍辽路五金机电大市场的工程机械配件城基本建成,机电五金交易大厦开工建设;解放北路汽车贸易产业带汽车4S店发展到40家,瑞盛国际汽配城即将竣工;海城西柳中国商贸城建成并即将开业,商贸物流园投入使用。精品商业带加速发展,重点打造千山路、建国路、胜利路等精品商业带,家乐福、大商新玛特、华润万家、凯兴冷鲜品市场等已经建成,乐都汇广场、兴隆大家庭、新兴商贸城、大润发铁东店、新百盛广场等一大批精品商业项目开工建设。服务业态全面提升,全市有2360户个体工商户转型升级为法人单位,大力推进法人进商场,实现由档口式经营向统一经营转变。全年新上服务业项目227个,新增规模以上商业企业180家,总数达到980家;实现第三产业增加值800亿元,增长24%;实现旅游总收入140亿元,增长25%。服务业成为推动全市经济快速增长的重要力量,成为城区经济发展的重要支撑。

可持续发展能力不断增强。节能减排取得新成效,全年实施重点节能技术改造项目134个;依法关停“五小”企业150家;通过发展集中供热,逐步取缔城区20吨以下燃煤锅炉;对全市电厂、锅炉和烧结机实施脱硫改造工程;判甲炉等7个污水处理厂开工建设,全市污水处理能力达到46万吨。科技创新取得新进展,成功收购10家国外科技型企业,引进14个海外研发团队;发展企业技术中心、工程研究中心和实验室71家;国家级高新技术企业发展到53家。鞍山被评为全国科技进步先进市。

鞍钢围绕“全面腾飞”目标,积极开展与国外大企业合资合作,加速推进跨区域重组,大力发展精特钢和非钢产业,国际化经营、多角化发展迈出重大步伐;积极应对金融危机带来的严重影响,全力以赴保生产、保出口、保城市供气,为全市保增长、调结构、转方式、重民生作出了重大贡献。

通过结构调整,地方经济高速增长,规模以上工业增加值增长40%;三次产业协调发展,第三产业增加值比重提高到42%,税收比重提高到47.6%;单位生产总值能耗下降6%,主要污染物排放量减少5%。

(四)加大支持力度,促进县域经济大发展快发展

2009年是县域经济快速发展的一年。全年县域实现地区生产总值936.2亿元,增长2

9.4%;一般预算收入完成39亿元,增长48.9%,在全省名列前茅。继续加大了对县域经济支持力度,全年投入县域发展资金13.5亿元,连续四年增长50%。其中,支持三县(市)各2亿元,用于县域园区基础设施建设;支持三县(市)各1亿元,用于发展设施农业。县域工业实现大发展,围绕园区、集群、企业和项目,大力推进企业创新改造和招商引资上项目。投资工业项目477个,总投资240亿元,新增规模以上工业企业350家,总数达到1650家。县域服务业实现大发展,新建西柳中国商贸城、南台世界皮革皮具城、台安东北木材物流中心、岫岩万客来物流配送中心等服务业项目52个,总投资28.2亿元,实现社会消费品零售额197.5亿元,增长24.4%。县域房地产业实现大发展,引进了四川希望集团、广州碧桂园、北京望城集团、浙江祥生集团、山东红领集团等一批国内外知名企业,新上项目64个,总投资146.3亿元,开发面积达到448.2万平方米,增长2.2倍。房地产业成为县域经济新的增长点。

(五)深入推进全国文明城市创建工作,全面加强城乡建设

2009年是鞍山城乡建设投资力度最大、建设项目最多的一年。道路桥涵建设,完成投资31.5亿元,新建和改造城市道路156条。其中,新建了万水河南路、万水河北路、南环路、灵山路、园林路南延、中华路南延、盛达大道等23条城市主次干道,改造了千山中路、胜利路、中华路、人民路等22条城市主次干道,改造街巷路111条;莘英路东线隧道建成通车,站前广场、虹桥、陈家台桥等改造工程全面实施。公用设施建设,投资14亿元,新建扩建了6个220千伏变电所、9个66千伏变电所;投资7.8亿元,新建了解放路、二台子等8座大型集中供热设施,铺设和改造供暖管网237公里;投资12亿元,续建了引汤入鞍二期供水工程和大伙房水源供水工程,铺设和改造自来水管线48.3公里、排水管线113.2公里;投资1.3亿元,铺设和改造燃气管线41.8公里。城乡环境建设,实施了万水河、杨柳河、运粮河整治工程,开工建设了胜利湖、杨柳湖、东山湖、运粮湖;新建了劳动公园、解放公园等,新增城市绿地200万平方米; 对站前地区及胜利路、千山中路等全面实施亮化工程,新设和改造节能路灯3791基;大力实施了城乡绿化工程,全年植树2150万株,造林14.4万亩;继续实施了千村绿化工程。小区建设,改造居民小区136个,安装小区围栏3.23万米,新建街心公园30个,新增社区广场130个。

(六)加速发展以民生为重点的社会事业,幸福全市人民

2004年鞍山市政府工作报告篇四

2004年襄阳市政府工作报告{2004年鞍山市政府工作报告}.

2004年政府工作报告

来源:市政府办公室 发布时间:2006-09-19

——2004年1月10日在襄樊市第十四届人民代表大会第一次会议上

市长付明珠

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、过去五年的回顾

过去的五年,市政府高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,在省委、省政府、市委的正确领导和市人大、市政协的支持监督下,团结和依靠全市广大人民,坚持以经济建设为中心,不断深化改革、扩大开放、加快发展,推进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展和社会全面进步。

——综合经济实力明显增强。2003年,预计全市国内生产总值将跨过500亿元台阶,年均增长7.6%;全地域财政收入可达48.2亿元,年均增长16.2%;地方一般预算收入可达16.9亿元,年均增长8.5%。五年来,累计完成固定资产投资451亿元。基本形成了具有襄樊特色、主业较为突出的产业体系,经济总量和对全省的贡献继续保持在全省比较靠前的位置。 ——经济结构调整取得较大进展。五年间,三次产业结构由1998年的28.8:42.4:28.8,调整为20.9:46.8:32.3。第一产业生产力布局逐步改善,“五优工程”深入推进,产品品质明显提高。农业产业化规模不断扩大,订单农业的比例达50%以上。第二产业的主导作用进一步加强。工业经济已占到全市经济总量的43%左右,税收占全市财政收入的比重已达到80%左右。特别是汽车工业发展较快,已成为具有较强竞争力、影响力和带动力的支柱产业。第三产业的比重逐步提高。交通旅游、邮电通讯、商贸服务等均有较大发展。荣获“中

国优秀旅游城市”称号。民营经济蓬勃发展,在国民经济总量中的比重上升到56.9%,成为我市经济增长的重要力量。

——各项改革全面推开。国有企业改革逐步深入。先后探索实施了动态股权制、股份制、全员买断、分块搞活、破产重组、租赁经营等多种形式的改革,特别是去年以来大力推进以“双退出”(企业退出国有序列、职工退出国有身份)为主要内容的新一轮国有企业改革,在明晰产权、转换机制、增强活力方面,正在呈现出日益明显的效果。新华光股票成功上市。全面推进农村税费改革及乡镇综合配套改革。农民人均负担比改革前下降了40%左右。市县乡机构改革成效明显。市政府工作部门减少26%,县(市)党委政府工作部门减少27%,乡镇(办事处)减少36%,全市党政机关行政编制减少25%;行政性事业单位人员编制减少48%,经营性事业单位1.5万人全部退出编制管理系列。乡镇全面推行职务消费货币化改革。行政审批制度改革逐步深入,行政审批事项减少65%,收费项目减少35%。建立并逐步完善了行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标中心和财政国库集中收付中心,提高了行政效率和服务水平。改革城市规划、建设、管理体制,初步建立了城市管理长效机制。事业单位改革、科技体制改革、教育体制改革、卫生体制改革和文化体制改革正在逐步推进。 ——城乡建设成效明显。五年来,改造国省干线一、二级公路800多公里,四条高速公路相继动工,其中襄十路已竣工通车;改扩建农村公路2000多公里,全市所有乡镇和98%的村通公路,市区至各县(市)的主要线路全部达到高等级化。加快了城市路网改造、畅通工程、亮化工程、排水工程、人防工程建设,改造、新建了汉江大道等25条道路,城市功能不断完善;改造和兴建人民广场、诸葛亮文化广场、南湖文化广场等13处大型休闲场所,市区园林绿化面积达到23平方公里,2002年被评为国家园林城市。顺利完成城市区划调整和乡镇撤并工作,全市人口城镇化率达到43.5%以上。

——对外开放不断扩大。五年来,先后制定出台了一系列鼓励外商投资的优惠政策和出口创汇奖励政策,促进了外向型经济的发展。2003年全市外贸出口和利用外资预计完成8600万美元和6604万美元,年均分别增长14.87%和29.7%;在全省的位次由1998年的第9位,分别上升到第6位和第4位。

——人民生活日益改善。2003年,全市城镇居民可支配收入预计7050元,年均增长7.3%;农民人均纯收入预计2658元,年均增长2.8%。社会保障体系逐步完善。全市参加养老保险达47.58万人,五年来累计发放养老金26.75亿元,养老金支付率达到100%。18.7万人进入城镇低保,基本实现了应保尽保。五年来新增就业岗位23万个,城镇登记失业率控制在

4.3%以内。医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险工作不断推进。社会福利、优抚安置、扶贫救灾和困难救助等工作进一步加强。人居环境进一步改善。投资5.1亿元完成治污项目229项,全市空气和水环境质量有所好转。

——社会事业全面发展。大力实施“科教兴市”战略,五年完成国家、省、市级科技计划项目623项,投资达27.3亿元。高新技术产业进一步发展。2003年全市高新技术企业达125家,完成总产值153亿元,分别是1998年的4倍和1.5倍。高新技术产业开发区创业发展环境不断改善,龙头带动作用初步显现。教育事业发展较快。“两基”工作得到巩固,九年义务教育质量进一步提高,农村教育开办了初中四年制普通教育与职业技术教育相结合的实验班。学前教育、高中教育、特殊教育、职业教育和高等教育取得长足发展,成功组建了襄樊学院、襄樊职业技术学院和“四校合一”的新襄樊四中。文化体育事业健康发展。一批优秀文艺作品脱颖而出,群众体育蓬勃开展,竞技体育取得新的成绩,取得了第十二届省运会和“八艺节”分会场承办权;加大“扫黄打非”力度,文化市场健康有序。卫生事业稳步发展。公共卫生不断强化,有效防止了非典型肺炎在我市的蔓延,城乡居民医疗卫生条件进一步改善。人口与计划生育工作得到加强,实现了低生育水平,人口自然增长率平均控制在3‰左右。

——精神文明建设和民主法制建设取得明显成效。加强法制建设和道德建设,深入开展文明城市、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性创建活动,市民素质和城市文明程度进一步提高。认真落实市人大及其常委会的决议,自觉接受人大、政协监督,认真办理议案、建议和提案。五年共办理人大代表议案25件,建议、批评和意见665件,办理政协委员建议案16件,提案1553件,全部办复完毕,满意率达到96.8%。认真开展普法工作,坚持依法行政。加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类犯罪活动,依法惩处和取缔“法轮功”等邪教组织,维护了社会稳定。积极开展“双拥”创建活动,军政、军民关系进一步密切;驻樊部队、武警和人民警察在维护稳定和支援地方建设方面发挥了重要作用。加快政府职能转变

和作风转变,行政效率和公务员素质有所提高。全面开展政务、村务、厂务公开,认真做好群众来信来访工作,努力化解各类社会矛盾,密切了政府同人民群众的联系。深入开展反腐败斗争,廉政建设得到加强。

五年来,政府各部门的工作、各项事业都取得了新的成绩。各位代表,2003年,是本届政府履行职责的最后一年,是我市发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来的“非典”疫情,面对19年来最大的洪灾等自然灾害的严重影响,面对众所周知的领导缺位、精力分散等特殊困难,市政府团结带领全市人民和衷共济,克难奋进,毫不动摇地坚持发展第一要务,坚定不移地推进和深化国有企业改革、农村税费改革及其配套改革、城市规划建设管理体制改革及市区城市规划的集中统一控管,在体制创新和机制转换方面取得新的突破;着力抓好东风日产合资、襄樊电厂二期工程、崔家营水电枢纽工程、襄樊烟厂技改、襄轴公司重组等事关全市经济发展全局和后劲的重点项目和重点企业,取得重大进展;大力推进新型工业化和农村经济结构战略性调整,大力发展外向型经济、县域经济和民营经济,国民经济保持了较好的发展势头;加强以城市路网改造为主要内容的城市基础设施建设,一批重点工程相继竣工;制订和实施市区土地资源利用和产业发展的三级政策平台,为促进招商引资和工业、商贸、房地产业的快速、协调、健康发展奠定了较好基础;千方百计筹集资金,彻底解决了农村合作基金会的兑付问题;以减少审批事项、提高服务效率和质量为重点,在优化经济环境方面取得新的进展。全市国民经济和社会发展取得了超过预期的好成绩,各项经济指标可望全面完成或超额完成年度计划,其中,几项主要经济指标继续保持了高于全省平均增幅、总量位居全省第二的位次。预计完成情况是:实现GDP503.3亿元,同比增长9.5%;全地域财政收入48.2亿元,增长15.8%,地方一般预算收入16.9亿元,增长12%;地方财政支出29.98亿元,增长13.8%,实现了收支平衡,略有结余;实现工业增加值213.6亿元,增长12.6%;全社会固定资产投资额107亿元,增长10.6%;社会消费品零售总额183亿元,增长8.7%;外贸出口和利用外资分别达到8600万美元和6604万美元,分别增长29.6%和19.4%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到7050元和2658元,分别增加550元和94元;金融机构各项存款余额410亿元,比年初增加85亿元,各项贷款余额275亿元,比年初增加28.5亿元;城镇登记失业率控制在4.3%以内,新增就业岗位6.4万个。

各位代表,五年的成绩来之不易,是省委、省政府、市委正确领导和市人大、市政协大力支持的结果,是全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、农民、知识分子、私营个体劳动者和各级干部,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻樊解放军、武警部队官兵和公安干警,向所有关心支持襄樊建设的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结五年来的工作,我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在一些亟待解决的问题。主要是:

经济发展不够,经济结构不合理,民营经济、外向型经济发展滞后,经济自主增长能力不足,整体竞争力不强;县域经济脆弱,工业化、产业化、城镇化水平不高,农民收入增长缓慢;地方财政特别是县(市)财政十分困难;就业和再就业压力很大,城镇低收入居民和贫困地区农民生活仍然比较困难;在解决某些改革中出现的问题和某些涉及群众利益的问题上工作力度不够,群众集体上访问题仍较突出;政府职能转变与市场经济发展的形势还不够适应,发展环境不优,社会治安状况不尽人意;城市基础设施建设滞后,城市管理水平需要大力提高。对此,我们必须高度重视,坚持用改革和发展的办法,采取切实有效的措施认真加以解决。

二、未来五年的设想

今后五年,是我市加快全面建设小康社会步伐的五年,是抢抓本世纪初的重要战略机遇期,使我市综合经济实力跃上一个新台阶的五年。从总体上看,国际国内宏观环境整体趋好,世界经济正在复苏,我国经济已进入一个新的经济周期的上升阶段,我市经济社会发展的基础也日益坚实。我们一定要抢抓机遇,保持和扩大经济社会发展的良好势头。今后五年,政府工作的指导思想和总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指针,按照全面建设小康社会的目标,紧紧抓住第一要务,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,进一步解放思想、与时俱进,全面深化改革、扩大开放,全力推进以汽车工业为主体的工业化进程,大力发展以“一县一品”及其深加工为主体的县域经济,奋力振兴以物流、旅游和新型服务业为主体的第三产业,切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益的轨道上来,正确处理改革、发展和稳定的关系,优化经济环

2004年鞍山市政府工作报告篇五

辽宁政府报告

2010年政府工作目标与任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”长远发展、加速辽宁全面振兴的关键之年。做好今年的工作意义重大。 今年经济社会发展中困难和挑战不会减少,但总体发展环境将好于去年。中央已经明确要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,国家制定了新一轮加快东北振兴的支持政策,辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,全省经济依然在发展的快车道上行进,我们加快发展的基础更加坚实。全省上下一心一意求发展、聚精会神谋振兴,已经形成政通人和的良好局面。我们应该比去年干得更好,我们能够比去年干得更好! 今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省委十届九次全会的部署,紧紧抓住中央进一步实施东北振兴战略和辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略的历史机遇,以调整经济结构和转变经济发展方式为主线,以工业化和城市化为主攻方向,以改革开放和自主创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,努力实现科学发展、创新发展、和谐发展的新突破,为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。 在我们安排今年的各项工作,在我们谋划“十二五”时期长远发展的时候,有几个重大课题必须思考和回答。 ——如何实现辽宁的全面振兴,尽快进入东部沿海发达省份行列。我们应该做到好中求快、快中求好、又好又快,争取连续保持“两个不低于”的增速,努力用几年时间实现经济总量的新跨越,实现地方财政一般预算收入的新跨越,实现人民生活水平的新跨越。辽宁应该也能够与沿海发达省份并肩而行。 ——如何实现三大区域发展战略任务,形成区域经济一体化发展新格局。以大连为核心的辽宁沿海经济带要发挥出像长三角、珠三角那样的辐射带动作用,成为东北地区对外开放的重要平台,成为我国沿海地区新的经济增长极;沈阳经济区基础设施连为一体、经济连为一体、城市连为一体,成为世界级的大都市区;辽西北地区经济和社会发展不断取得新突破,进一步缩小区域发展差距,跟上全省的发展步伐。 ——如何加快经济结构调整,形成更具竞争力的产业体系。以增量调结构,在调整中扩增量,着力发展新兴产业、提升传统产业、淘汰落后产业。辽宁的新兴产业要在全国有竞争力、要在世界有影响力。服务业占全省经济的比重大幅提升。县域经济综合实力位居全国前列。夯实农业农村发展基础,全面推进社会主义新农村建设,形成城乡一体化发展的新局面。 ——如何构建具有世界当代水平的基础设施,建成国内一流的生态环境。构筑便捷的现代化交通体系,建设完备的公用设施;大力发展循环经济和低碳经济,形成高能效、低能耗、少排放的经济发展模式,加快建设资源节约型和环境友好型社会。 ——如何加强以改善民生为重点的社会建设,让改革振兴成果惠及全省人民。努力使城乡居民收入增长与经济发展水平相适应,社会保障体系更加完善,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加幸福。 思考和回答好这些重大课题,我们就会发展得更好,就会发展得更快,就会创造更加辉煌的未来。 围绕上述这些重大课题,要求我们必须扎扎实实做好今年各项工作。今年全省经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长11%,地方财政一般预算收入增长15%,全社会固定资产投资增长20%,实际利用外商直接投资增长20%,万元生产总值能耗下降4%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10%和8%。在实际工作中,要始终保持发展激情,努力做到主要经济指标增速不低于振兴以来的平均水平和东部地区的平均水平,一些经济指标增速继续走在全国前列。全省上下都要为此而奋力拼搏,都要为此贡献自己的力量。

(一)实现三大区域发展战略新突破 要以更有力的组织领导、更大的工作力度、更充足的资金支持,深入实施三大区域发展战略。 沿海经济带要以港口建设和园区建设为突破口,迅速形成新一轮大开放、大开发的热潮。加快推进新建和续建59个港口、码头项目,实现港区联动,依港兴区;全面启动组团开发,实现38个产业园区加速崛起。充分发挥大连核心城市的龙头作用,加快大连东北亚国际航运中心建设,着力推进大连全域城市化,全面启动普兰店湾和庄河的开发。加快盘锦辽滨水城等一批沿海新城区建设。要进一步提升营口的作用,加快营口的发展速度。丹东、锦州、盘锦、葫芦岛都要奋发有为,干出一番新的事业。 沈阳经济区要以交通走廊建设和园区建设为突破口,加快推进一体化、同城化。沈阳到七城市之间,要形成集高速铁路、城际铁路、高速公路、普通公路为一体的交通走廊。要推进抚顺、铁岭共享024区号资源。要建设好鞍山汤岗新城、铁岭凡河新城、辽阳河东新城、沈抚新城、沈溪新城、沈彰新城等一批

重要结点。要在城市连接带上布局一批园区和中小城镇,形成城市带、经济带。沈阳在沈阳经济区建设中要充分发挥中心城市的作用,必须尽快做大经济总量,必须尽快提升竞争力,必须尽快向周边组团式扩城。要努力实现沈阳经济区在生产要素、市场、社保、户籍管理等方面一体化。要全力争取国务院批准沈阳经济区为国家综合配套改革试验区。 辽西北地区要以环境建设和园区建设为突破口,坚决打赢植树造林攻坚战,壮大一批具有影响力的产业园区,建设一批重大产业项目,科学合理搞好资源开发,尽快改变辽西北面貌。 采取更加积极的政策措施,支持资源型城市发展接续产业,加快经济转型。制定实施兴边富民行动规划,促进边境地区经济社会加快发展。

(二)发展壮大新兴产业 经济结构调整的重要任务就是发展新兴产业。新兴产业决定着辽宁的未来。我们要以超前的眼光、更大的动作抓好新兴产业。 要依托工业产业集群发展新兴产业。重点发展先进装备制造、新能源、新材料、新医药、信息、节能环保、海洋、生物育种、高技术服务等九大产业,推进数控系统成套技术及装置、半导体照明、太阳能电池、风能、新能源汽车等100个重点项目,培育100户具有自主知识产权、销售收入超十亿元的新兴高技术领军企业。 要以科技创新引领新兴产业发展。继续推进“双百工程”,并购一批海外科技型企业和研发机构,引进更多的海外研发人才。完善产学研合作机制,大力推进高新技术产业化,组织实施数控机床、IC装备、机器人、光伏装备等100项重大关键技术,培育国际级高技术产品50个,高新技术产品增加值增长20%以上。 发展新兴产业,国际国内竞争十分激烈。我们有基础,我们有能力,我们一定要争取好名次,一定要占领制高点。 积极推进钢铁等行业的兼并重组,形成一批实力雄厚、竞争力强的企业和企业集团,做大做强装备制造、钢铁、石化、

农产品加工四大支柱产业,集中力量抓好100个重大工业项目。大力支持在辽中直企业改革发展。

(三)进一步壮大县域经济 要围绕提高农业效益,大力调整农业结构,尽快形成“一县一业”产业格局。新增设施农业80万亩,新建畜禽标准化养殖小区3000个、水产健康养殖小区270个,大力开发林地经济。要进一步加强农业基础设施建设,努力提高粮食单产,力争粮食丰收。进一步扩大农业保险覆盖范围,增强农民抗灾自救能力。加强重大动物疫情防控。新增规模以上农产品加工企业1000家。 要继续抓好县域工业园区建设,44个县(市)都要形成有特色、有规模的工业产业集群。 要着力提升县城规划建设水平,不断完善县城功能。重点支持10个县城早日成为超30万人口的城市,尽快形成一批超3万人口的城镇。 我们一定要全面完成第一个县域经济三年倍增计划,力争县域主要经济指标增幅高出全省平均水平1倍以上,力争再有1-2个县(市)进入全国百强县。 (四)推进服务业大发展快发展 坚持抓好城区经济三年翻番、服务业五年倍增计划,服务业占全省经济的比重要进一步提高。 要以放权为核心进一步激活城区经济,进一步理顺城区管理职能,使城区有压力、有动力,城区服务业增加值占城区经济的比重要超过50%,城区财政收入突破500亿元,力争能涌现出地区生产总值超千亿的经济强区。城区经济发力的时候到了,城区经济一定能够与县域经济比翼齐飞。 要以聚集区建设为重点抓好服务业,重点建设100个现代服务业聚集区和15条服务业产业带。加快推进100个服务业重大项目建设。培育100家服务业领军企业,力争有30家企业进入全国服务业500强。 要突出抓好金融业。以构建沈阳、大连区域性金融中心和铁岭金融后台服务基地为重点,建立完善现代金融服务体系。积极推进城市商业银行和农村信用社改革,扶持新型农村金融机构发展壮大,大力发展小额贷款公司,促进融资担保机构规范发展。加大对中小企业的金融支持。新增金融机构贷款不低于去年。企业境内外上市工作要有新的更大的突破。 努力扩大居民服务消费需求,继续实施家电下乡等10项扩大内需措施,全省社会消费品零售总额增长16%以上。大力发展建筑业,力争全省建筑业增加值增长20%。保持房地产业健康发展态势,房地产开发投资增长22%,销售额增长15%以上。 以旅游聚集区建设为突破口,整合旅游资源,开创旅游工作新局面,实现旅游总收入增长17%。 (五)进一步深化改革扩大开放 各地区都要形成对外开放新热点,都要迈上对外开放的新台阶。实际利用外商直接投资要达到180亿美元,引进省外内资要达到3250亿元。 下决心抓好外贸出口。力保传统市场,力争新兴市场,做大做强110户重点出口企业,优化出口产品结构,加快发展服务贸易和服务外包,实现外贸出口增长10%。 支持有条件的企业开展境外投资和资源合作开发,积极开展对外劳务合

作,抓好10个1000万美元以上的重大对外工程承包项目。 继续深化各项改革。完成地方国有大型企业改革任务。继续实施中小企业成长计划。大力发展民营经济,鼓励、引导更多的民营资本进入基础设施建设、公共事业、金融服务、社会事业等领域。深化投融资体制改革,不断提高投资效益。深化财政改革,按照下划收入、核定基数、增长分成的原则,建立省对市县新的财政管理体制。继续推进农村综合改革。加快集体林权制度配套改革。做好农村土地承包经营权流转市场建设试点。推进资源价格改革。深化事业单位人事制度改革。全面推进信用辽宁建设,完

善征信平台,推行信用报告制度,以政府诚信带动社会诚信,下力气打造诚实守信的经济环境。

(六)狠抓基础设施和生态环境建设 19条铁路要全面开工建设,哈大铁路客运专线辽宁段要基本完工。全面启动港口建设项目。推进沈阳、大连、丹东、朝阳机场扩建和大连、营口、锦州新机场建设。继续抓好高速公路建设和普通公路建设。辽河特大桥建成通车。红沿河核电二期、徐大堡核电一期力争年内开工。 坚决淘汰落后生产能力,大力推进节能减排,打好整治工业“五小”和热源改造三年战役,基本拆除10吨以下锅炉,推进集中供热。大力推广地源热泵技术。全部完成300兆瓦以上机组脱硫工程。新建的99座污水处理厂都要全部实现稳定运行。用两年时间基本建成40座生活垃圾无害化处理场,实现市、县都有垃圾处理场。 建立辽河干流自然保护区,全面实施辽河干流整治和管理。开展河道生态治理,促进水质持续好转,加快实现全流域生态化、城市段景观化。加强重点水源地和湿地保护。抓好农村面源污染治理。加大海洋环境保护力度,加强陆源污染治理。切实保护利用好土地资源和矿产资源。 努力完成四年绿化工作目标。完成人工造林350万亩,封山育林300万亩。治理沙化草原100万亩。实施废弃矿山植被恢复工程。 我们要以前所未有的力度、前所未有的干劲整治环境,全面完成“十一五”节能减排目标,全力以赴建设生态辽宁,让我们的家园更美好。 (七)继续实施好重点民生工程 实现实名制就业100万人,确保零就业家庭至少实现一人就业,城镇登记失业率控制在

4.3%以内。新开发公益性就业岗位1.5万个。全力做好高校毕业生就业工作。认真解决无地和失地农民的就业问题。培训城镇失业人员25万人、农村富余劳动力20万人,转移就业农村劳动力10万人。 企业退休人员基本养老金月人均增加120元。农村低保标准平均提高150元。继续提高在乡复员军人等优抚对象的生活补助标准。 在8个县农村新型养老保险试点基础上,再推进一批县试点。强化社会保险扩面和征缴工作。新型农村合作医疗参保补助标准由80元提高到120元。 切实解决群众看病难、看病贵问题。为每个乡镇培养一名骨干医师。全面实施农村常年病人托管工程,新建托管中心20个。定期为65岁以上老人进行健康检查。免费为贫困白内障患者实施手术、为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查,继续实施“蓓蕾慈善救助工程”。 选择100个村开展村屯改造试点。新增廉租保障住房7.8万户、经济适用住房5.9万户。积极推进城

市和国有工矿棚户区及农村特困户危房改造。市、县供热普及率分别提高1个和2个百分点。 建设和完善农村九年一贯制寄宿学校150所。启动实施“春蕾慈善行动”,为农村困难家庭义务教育阶段子女提供文具补助费。 实施整村推进扶贫400个,扶持50万低收入人口增加收入。解决好因灾返贫农民的生产生活问题。继续做好大中型水库移民后期扶持工作。 全面完成农村中心敬老院改造任务,新建中心敬老院40所,改造高标准乡镇敬老院60所。提高孤儿最低养育标准。 创建20个环境优美乡镇、200个环境优美村。大力实施农村能源工程建设。继续搞好农村安全水源建设,新解决150万人饮水安全问题。 加快农村文化信息资源进村入户工程建设。新建乡镇综合文化站145个。新建农家书屋5962个,确保实现行政村全覆盖。 除了做好上述民生工程外,还要在实际工作中继续加大民生投入,增加一些新的项目。我们要千方百计为全省人民创造更多的福祉,我们要让辽宁人民得到更多的实惠。 (八)大力发展社会事业 全面启动第十二届全运会各项筹备工作。要以举办第十二届全运会为契机,提升城市功能,拉动经济发展,提高人民健康水平,提高精神文明建设水平。 实施《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》。开展基础教育强县(区、市)建设工作,促进基础教育均衡发展。扎实推进中小学校舍安全工程。整合职业教育资源,做大做强职业教育。突出抓好高校重点学科建设,培育引进学科带头人,着力提升高等学校核心竞争力。进一步实施好人才强省战略。大力加强科普工作,提高全民科学知识水平。 大力发展文化事业。筹建一批文化馆、图书馆、档案馆、博物馆。继续做好文化遗产保护。积极推进辽宁中部城市群文化体制综合改革。大力繁荣文化艺

术精品创作。加快广播电视网络整合步伐,推进经营性文化单位转企改制,培育一批文化骨干企业和战略投资者,建设文化产业园区和基地,催生新的文化业态,推动文化产业发展。办好省第八届艺术节。 深化医药卫生体制改革。沈阳、大连、鞍山、盘锦四市政府所办基层医疗卫生机构初步建立基本药物制度,试点市县扩大至60%。加快基本医疗保障制度建设。深化基层医疗卫生体制综合改革,促进基本公共卫生服务均等化,稳妥推进公立医院改革试点。 统筹推进人口和计划生育工作,认真做好第六次人口普查工作。全面做好保密、统计、审计、物价、质监、外事、侨务、贸促、对台、气象、测绘、知识产权、农垦、老龄、妇女、儿童、未成年人、残疾人、应急、参事、档案、文史、地方志等各项工作。 要集中全省之力,认真搞好“十二五”规划编制,并使规划制定的过程,成为推进工作的过程。 (九)积极推进民主法制建设 自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,坚持向人大报告工作制度,认真落实人大及其常委会的决议、决定。积极支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真办好人大代表的议案、建议、批评、意见和政协提案。 加强基层民主政治建设,积极推进政务、厂务和村务公开,做好新一届村民委员会换届工作。认真做好“五五”普法工作。 深入推进平安建设。加强城乡社区建设,切实把社会管理重心下移,发挥民心网的作用,拓宽社情民意反映渠道,进一步完善矛盾纠纷排查调处工作制度。全面推进新一轮争创“全国综治工作先进省”活动。加强政法信息化建设。创新和完善信访工作机制,着力破解信访突出问题。坚决打击各种违法犯罪活动。做好网络安全工作。加强安全生产,坚决遏制重特大事故发生,保障食品药品和公共安全。进一步加强民族宗教工作,切实维护民族团结、社会稳定。 加强国家安全、国防动员教育、人防和民兵预备役工作,加强国防设施保护,积极支持驻军建设,深入开展“双拥共建”,巩固军政军民团结。 各位代表:辽宁正处于新一轮跨越式发展的关键阶段,我们肩负着重大而艰巨的历史使命。 面对新形势、新任务,各级政府必须进一步深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,提高行政效能,提高工作效率。要扑下身子,走进矛盾,直面困难,把前进中的问题一个一个解决,把发展中的事情一件一件办好。 面对新形势、新任务,各级政府必须进一步加强廉政建设,从源头上预防腐败,塑造风清气正的政务环境,努力建设廉政勤政政府。我们的各级政府一定要成为干净的政府,我们的各级政府一定要成为让人民放心的政府。 面对新形势、新任务,各级政府必须进一步提高依法行政能力和水平,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,建立健全科学民主决策机制,增强决策透明度和公众参与度,努力建设法治政府。各级政府的公务员必须加强学习,掌握各种知识,要努力建设学习型政府。 各位代表!我们的责任十分重大,我们的前途无限美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共辽宁省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,满怀发展激情,向着全面振兴的宏伟目标奋勇前进![1]

2011年辽宁省人民政府工作报告

——2011年1月21日在辽宁省第十一届人民代表大会第四次会议上

辽宁省人民政府省长 陈政高

各位代表:

现在,我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见和建议。

一、“十一五”时期回顾和2010年工作

“十一五”已经过去,在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下,全省各族人民励精图治,奋力拼搏,胜利完成了“十一五”规划确定的各项任务。

“十一五”期间,全省地区生产总值年均增长14%,去年达到18278亿元,比2005年翻了一番多,升至全国第七位。地方财政一般预算收入年均增长24.3%,去年达到2004.8亿元,是2005年的3倍。全社会固定资产投资年均增长30.5%,累计达到5.1万亿元,是“十五”的4.2倍,名列全国前茅。实际利用外商直接投资年均增长42%,累计达到633亿美元,是“十五”的

2.9倍,去年跃居全国第二位。城镇居民人均可支配收入由全国第十五位上升到第九位,年均实际增长11.4%,农民人均纯收入年均实际增长9.3%,高出全国平均水平989元。城乡居民收入增幅均超过全国平均水平。

“十一五”期间,是辽宁经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年,也是辽宁人民扬眉吐气、老工业基地大展宏图的五年。

“十一五”期间,在原来工作基础上,辽宁终于摆脱了“东北现象”的困扰,经济社会发展进入了快车道;在应对国际金融危机中,经济不仅没有减速,反而脱颖而出;十四个市竞相发展,县域经济、城区经济、服务业几块短板逐渐补齐,一个多点支撑的局面正在形成。

“十一五”期间,辽宁开始实施三大区域发展战略,这是多年经验的升华,这是对省情认识的深化。特别是辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区,极大地提升了辽宁的地位。

“十一五”期间,全省人民精神状态发生了深刻变化。勤劳智慧的辽宁人,在摆脱困境中振奋了精神,在改革开放中激发了豪情,如今信心倍增,干劲倍增,正在意气风发,去实现全面振兴,去进入东部发达省份行列。

各位代表:刚刚过去的2010年,在全省上下共同努力下,我们胜利完成了省十一届人大三次会议确定的各项任务,谱写了辽宁老工业基地全面振兴的新篇章!

初步核算,全省地区生产总值增长14.1%;地方财政一般预算收入增长26%;全社会固定资产投资增长30.5%;社会消费品零售总额增长18.6%;城镇居民人均可支配收入实际增长

9.3%,农民人均纯收入实际增长11.5%。主要指标增速继续走在全国前列。特别是一个省的财政一般预算收入三年翻了一番,这在全国是不多见的,它反映出了老工业基地振兴的丰硕成果,也反映出了辽宁发展的强劲态势。我们完全有理由说,2010年,辽宁又是一个丰收年。(一)三大区域发展战略实现新突破

以港口和产业园区建设为突破口,沿海经济带开发开放全面推进。大连东北亚国际航运中心建设有了新进展。76个港口项目全部开工,新增吞吐能力8000万吨。 42个重点产业园区加速发展。长兴岛临港工业区、锦州开发区晋升为国家级开发区。辽河特大桥建成通车。

沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区。沈抚新城、汤岗新城、沈溪新城、北海新区、河东新城、铁岭新城、沈彰新城等38座新城、新市镇建设全面推进,八城市同城化、一体化进程明显加快,五条产业带和十大产业集群建设正在提速。

深入实施突破辽西北战略,通过抓生态环境、基础设施、工业产业集群、农业产业化,特别是在朝阳实施百万亩大棚工程,辽西北三市各项工作都有了新的进展。

2004年鞍山市政府工作报告篇六

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Words selected from government work report of 2004

reform and opening up and in the modernization drive

改革开放和社会主义现代化建设

put into practice the guiding principles of the Sixteenth National Congress of the Communist Party of China (CPC) under the leadership of the CPC and the guidance of Deng Xiaoping Theory and the important thought of Three Represents

以邓小平理论和”三个代表” 重要思想为指导,贯彻落实党的十六大精神

Per capita GDP

人均国内生产总值

financial strength grew noticeably

财力明显增强

total government revenue

全国财政收入

total import and export volume

进出口总额

laid-off workers

下岗失业人员

urban per capita disposable income

城镇居民人均可支配收入

rural per capita net income

农民人均纯收入

grew in real terms

实际增长

first manned spaceflight

首次载人航天飞行

overall national strength

综合国力

communicable disease

传染性疾病

mobilized the general public throughout the country to control the outbreak

在全国范围内实行群防群控

primary-level organizations

基层组织

prevention and treatment work

预防救治工作

anti-SARS campaign

抗击非典斗争

expand domestic demand

扩大内需

a proactive fiscal policy and a prudent monetary policy

积极的财政政策和稳健的货币政策

macro-control

宏观调控

rectify and standardize the order of the land market

整顿和规范土地市场秩序

stop disorderly and unauthorized acquisition of farmland

制止乱征滥占耕地

deposit-reserve ratio

存款准备金率

an appropriate amount of fine-tuning

适度微调

agriculture, rural areas and farmers

"三农"

major grain producing areas

粮食主产区

important raw and processed materials

重要原材料

strategic restructuring of the economy

经济结构战略性调整

the second phase of the key water control project at the Three Gorges on the Yangtze River 三峡水利枢纽二期工程

transmitting natural gas from the west to the east

西气东输

transmission of electricity from the west to the east

西电东送

south-to-north water diversion project

南水北调工程

large-scale development of the western region

西部大开发

social undertakings

社会事业

treasury bonds

国债

national public health system

全国公共卫生体系

public health infrastructure

公共卫生设施

pilot projects

试点项目

{2004年鞍山市政府工作报告}.

medical care system and medical assistance system

医疗制度和医疗合作制度

central budget

中央财政预算

modern distance education

现代远程教育

strategically important hi-tech research

战略高技术研究

industrial application of new and high technologies

高新技术产业化

a national medium- to long-range program for scientific

and technological development

国家中长期科学和技术发展规划

feasibility studies

可行性研究

family planning work

计划生育工作

land and resources administration

国土资源管理{2004年鞍山市政府工作报告}.

social security work

社会保障工作

vital interests

切身利益

employment and reemployment

就业再就业

college expansion plan

高校扩招计划

regular institutions of higher learning

普通高校

"two guarantees" (guaranteeing that the living allowances for workers laid off from state-owned enterprises and that the pensions of retirees are paid on time and in full)

"两个确保"(确保国有企业下岗职工的基本生活,确保离退休人员的基本生活,保证按时足额发放基本养老金)

"three-stage guarantee" for laid-off workers

"三条保障线"(国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度三条保障线)

subsistence allowances for the urban poor

城市居民最低生活保障

special funds

专项资金

ex-servicemen

退役军人

disabled revolutionary servicemen

革命伤残军人

post-disaster reconstruction

灾后重建

the problem of wage arrears for migrant rural workers

拖欠农民工工资问题

institutional innovation

体制创新

state assets

国有资产

a mechanism for oversight and management of the banking

sector

银行业监管体系

administrative examination and approval system

行政审批制度

Fresh progress was made in transforming state-owned enterprises into stock companies. 国有企业股份制改革继续推进。

civil aviation

民航

economic returns

经济效益

state-owned industrial enterprises and enterprises whose controlling stake was owned by the state 国有及国有控股工业企业

state-owned commercial banks

国有商业银行

the system for examining and verifying the issuance of securities

证券发行审核制度

  • 2009年鞍山市政府工作报告
  • 2007年鞍山市政府工作报告
  • 2010年鞍山市政府工作报告
  • 2003年鞍山市政府工作报告
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