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2017宁海县政府工作报告

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2017宁海县政府工作报告《一》

2017年乡人民政府工作计划

2017年乡人民政府工作计划

<!--adend--2017年乡人民政府工作计划

20xx年,我乡将按照县委、县政府的工作部署,扎实开展'作风建设年'活动,确保各项工作、各个项目按序时节点完成。

一是继续巩固农业主导地位,重点抓好烤烟收购工作,扩大彩霞花生及家禽养殖产业效益,稳步增加农民收入;二是继续实行投资拉动和项目带动战略,强化项目策划,重点抓好xx线、烟基水源、人饮工程等重点项目的实施,打好'五大战役',提升招商引资实效,增强经济发展后劲;三是全力抓好年初人大会确立的20xx年5项为民办实事项目,确保项目按时完成并发挥效益;四是加快实施集镇规划建设,深化国家级生态乡和精神文明乡村的创建工作,进一步提升我乡整体形象和品位;五是切实落实各项民生保障优惠政策,抓好全乡社会管理,稳定全乡治安。

通过抓好以上工作,确保下半年各项工作指标能够较好完成,力争在年底实现全乡各项经济指标不低于全县平均水平。要做好以上工作,我乡将采取以下主要措施:

1、抓'三农'、促增收

一是大力发展现代农业。在稳定粮食面积的基础上,大力发展经济作物,逐步发展观光农业、休闲农业。扩大花生、蔬菜等经济作物种植面积,引进花卉种植,鼓励养殖乌兔、种(肉)鸡等小型家禽。开展生态养殖,形成规模化、特色化。二是改善农业生产条件。按照'防灾减灾强基础'的现代农业要求,整合各类涉农资金,综合推进农田水利、烟基工程、土地整理、机耕道路等农业基础设施项目建设。加快高标准农田和泵灌站的建设。三是推进农业产业化。探索创新农业经营机制体制,完善土地承包经营权流转管理和服务,发展多种形式的农户联合与合作,促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。

2、抓项目、促发展

一是抓好招商引资。发挥资源、政策、产业基础等优势,进一步打好革命老区牌,积极对接产业政策和项目布局,拓展项目生成空间。坚持'择商选资、招优引强'理念,继续开展以商招商、产业链招商,充分利用'9.8'、'11.8'等平台,加强与企业家、客商、科研工作者沟通推介。二是推进项目建设。全力服务已实施项目,加快在建项目建设进度,做好项目的跟踪、督促工作。三是策划储备项目。(1)xx至xx二级公路改造;(2)农业综合开发项目,计划完成耕地整治20xx亩、非耕地整治3000亩;(3)xx村森林公园建设;(4)xx村生态公园建设;(5)xx千亩林下中草药种植基地建设。

3、抓民生、促保障

一是提高社会保障水平。继续做好农村低保、城乡居民社会养老保险和三农'综合保险等社会保障工作。二是落实各项惠民政策。认真落实再就业扶持政策,深入开展就业救援活动,改善创业环境。加强劳动力转移就业培训及下岗失业人员的就业技能培训。落实小额贴息、扶贫贷款、粮食最低收购价格、粮食直补、农资补贴、农机具购置补贴等

强农惠农政策。三是扎实为民办好实事。按照'量力而行、尽力而为'的原则,集中财力、物力、人力,重点把群众需要、反映强烈、受益面广的民生项目做好,让群众得到实实在在的利益。

4、抓管理、促稳定

一是强抓作风建设。利用开展'作风建设年'活动契机,贯彻落实中央'八项规定',抓好干部的管理,严肃工作纪律,严格奖惩机制。二是强化社会管理。2017年乡人民政府工作计划2017年乡人民政府工作计划。按照党的xx大提出'开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享'的目标,突出便民服务、矛盾化解、严打整治,全力维护社会稳定。深化'平安xx'建设,深化平安和谐乡村创建,不断增强人民群众的安全感、幸福感。三是完善公共安全管理。继续加强对个体工商户、企业安全生产的监督和管理,严格落实安全生产目标责任制。重视安全生产和环保知识的宣传和演练,营造全社会共同关注安全生产的和谐氛围。建立健全应急管理机制,完善各类应急预案,做好防汛抗旱及防寒防冻工作,预防和妥善处置各类突发公共事件。

5、抓统筹、促和谐

一是推进生态文明建设。抓好集镇安乡溪的综合整治和生态文明乡的创建工作,巩固提升国家级生态乡和全乡省市级生态村的创建成果,扎实推进新一轮生态村的创建工作。二是促进社会事业协调发展。持续抓好科教文卫等社会事业的发展,实现齐抓共管、协调发展。发挥乡慈善分会和关心下一代教育基金会作用,不断完善社会奖励、救助机制。

XX乡人民政府

20xx年2月17日

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是"十一、五"规划的重点实施年。20**年我乡将继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县"四大奋斗目标",坚持"借势发展、调优农业、拓展民营、扩街活商、和谐富民"的发展思路,正确处理好改革、发展和稳定的关系,努力实现经济社会又好又快发展,为政府新一年工作开好局、起好步。

——主要经济发展目标

全乡国民生产总值增(2016小学法制工作计划)长12.5%以上,财政收入增长12%,规模以上工业增加值增长18%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农民人均纯收入增加300元。

{2017宁海县政府工作报告}.

——工作重点:

(一)强化农业基础,积极推进经济特色乡建设。

1、加快我乡特色农业的发展步伐。建好开任路、巴彭路、青沙环线油橄榄、银杏的扩栽定植工作,全乡20**年力争完成450亩,争取建立"双十亿"种植专业合作社1个,鸭鹅出栏100万只,生猪出栏35000头。

2、加强农业基础设施建设。切实加强耕地保护,稳定粮食生产能力,确保粮食播种面积达14590亩,粮食总产0.5万吨;大力实施微水工程,整治整修山坪塘7个,提灌站3个;加快防灾减灾体系建设步伐,全面推广农村水稻、生猪等政策性保险,力争达到参保率100%,提高农业抗灾能力,新建沼气池302口。

3、多渠道助农增收。全面落实退耕还林、种粮直补、良种补贴和农机补贴等一系列支农惠农政策,积极发展农村专业合作经济组织,培育农村专合组织1个,专业合作社1个。加大对农村劳动力培训和转移力度,引导农村劳动力合理有序流动,壮大劳务经济规模,全乡拟培训3000人次。

4、切实加强扶贫工作。要切实做好全乡1245户绝对贫困户的转化工作,力争转化率达60%,对扶贫工作实行梯级上线转移改善贫困群众生产生活条件。

5、扎实推进新农村建设。坚持"政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破",积极推进新农村建设,完成xx县级示范村,荷叶坝乡级示范村的建设任务,搞好"一村一品"建设工作。

(二)实施工业强乡战略,大力发展乡域经济。

6、壮大农产品加工业,着力壮大徐氏豆干、金海豆笋,实施精品工程,力争打造靖安特色农产品加工"拳头产品"。

7、大力支持民营企业发展。全面落实各项优惠政策,对辖区中小企业发展提供好信息服务,信用担保和教育培训等服务,力求做到留得住、能发展、有效益。2017年乡人民政府工作计划

12、严格执行报账制和收支两条线管理模式,精细政府工作,做到财政有效调控,保证政府各项工作的经费支出。同时,加强财政监管,充分降低行政成本,使资金效益最大化。

(五)大力发展各项社会事业,努力实现可持续发展。

13、优先发燕尾服教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,巩固提高"两基"成果,认真落实"两免一补"政策,健全义务教育经费保障体系。大力实施农村教育基础设施建设,加快中小学危房改造步伐,完成1500㎡危房改造,同时,加快乡友引资步伐,建设占地6亩的响滩桥村小建设。

14、大力发展文化事业。深化文化体制改革,进一步完善公益性文化事业的管理机制,逐步盘活现有资源。重点建设好乡文化站,加强文化阵地建设,加强文化市场管理,严

厉打击"黑网吧"。

15、大力发展卫生、广播事业。(1)完善乡卫生院和公共卫生站服务能力建设,做好突发公共卫生事件应急处置,保障公共卫生和医疗服务安全;(2)继续抓好新型农村合作医疗工作,确保农民参合率达到90%以上;(3)切实抓好农村食品安全监管体系和药品市场秩序整顿规范工作;(4)加快推进广播电视"村村通"工程,努力扩大农村广播电视有效覆盖面,坚持正确宣传导向,力争新增有线电视用户200户。

16、认真落实基本国策。

一是切实抓好人口和计划生育工作。全面落实中央《决定》稳定低生育水平,尤其要抓好省人口和计生监测点的各项工作,确保人口计生工作有序推进。

二是依法保护和合理利用国土资源。切实加强基本农田保护,实现耕地占补平衡,同时,狠抓地灾防治和国土整治工作,加强辖区矿产资源的管理,做到有序合理开采,坚决打击非法开采行为。

三是加大环境保护力度。强化污染源监管工作,确保"有一片蓝天、有一泓清水、有一遍青山"坚持打击和治理污染行为。

(六)注重协调统筹发展,积极构建和谐靖安

17、大力实施惠民行动,按县《方案》要求,认真开展好最低生活保障、医疗保障、农村交通建设、农民交通建设、农民工培训、扶贫解困等惠民行动。

18、强化社会治安综合治理。完善治安防范体系和整体联动防范体系,切实做好各种不稳定困素的排查和调处工作,积极应对和妥善处置群体事件和突发事件,狠抓信访和防邪工作。

19、抓好安全生生工作。坚持"安全第一、预防为主"的方针,按"一岗双责"的要求,严格落实安全生产责任制,一票否决制和责任追究制,强化安全生产综合监管力度,深入开展安全生产大检查和专项整治,切实消除安全隐患,杜绝重特大事故,一般性事故的发生,确保安全系数为零。

20、切实做好信访维稳工作。全面贯彻落实《信访条例》创新工作方法,了解社情民意,畅通诉求渠道,维护社会稳定。

(七)认真履行为民承诺,扎实办好关乎靖安民生的实事。

21、加快农村公交客运和网络运营体系建设,让群众"能享受、坐得起、得实惠"。

22、建设集镇新区,改变场镇面貌,增强集镇辐射功能。

23、搞好文化建设,建立一个基层文化站。{2017宁海县政府工作报告}.

24、大打"一村一品"建设攻坚战,切实解决空壳村,带领群众致富奔小康。

25、争取项目资金,启动大沙坝桥渡改桥工程,解决交通难的问题。2017年乡人民政府工作计划工作计划。

26、实施饮用水安全工作。新建一口场镇卫生水井,解决场镇吃水问题。

27、提高资源利用率,新建沼气池302口。

28、抓好竹溪新农村建设工程,巩固和扩大新农村建设成果。

29、抓好3000人的农民工培训,努力造就一批"懂技术、会经营、能致富"的新型农民,拓宽就业渠道,增加农民收入。

30、搞好社会化服务体系,建立一个基层畜禽防疫站,增强公共卫生服务能力。

31、加大政策性险工作力度,减少农业生产风险。

(八)着力提高执政能力,切实加强政府自身建设。

32、努力建设人民满意政府,不断创新政府管理模式,增强政府工作人员的法制观念,深入开展干部队伍作风建设。进一步改变工作作风,提高工作效率,更好地为人民群众提供优质服务,树立人民满意政府形象。

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻党的xx大会议精神的重要一年,我乡将把xx大精神作为我乡社会经济发展的主要动力,深入贯彻执行可持续发展和科学发展,把提高人民生产生活水平,改善人居环境,解决群众最关心,最直接的利益问题作为来年的工作重点,并将发展优势产业作为促进经济增长的支撑点,认真实施各类富民惠民政策,积极探索科学合理发展之路。

1、进一步做好回骑路施工的安全管理和建设过程中的矛盾梳理、化解,为加快回骑路硬化进度提供保障。

2、利用回骑路和通村路建设的契机,争取增加骑龙到县城的客运车辆,同时开通葫芦井村到方居庙村的乡内客运线,解决我乡群众乘车难的问题,减少交通安全事故的发生。规划好回骑路沿线的各候车点。

3、加快天骑路骑龙段4.75公里的规划和建设。做好回骑路的养护工作,组建专门的养护队,限制重车通行。

4、认真实施"母亲水窖"工程,对全乡自来水供水网进行规划,力争明年全乡大部分地

2017宁海县政府工作报告《二》

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告(全文)

各位代表:我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长

8.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农村居民人均增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。

(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

(二)新旧动能转换步伐加快。2016年,山东实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。

(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。

(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇,推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

(七)各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

(八)生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降8.4%,二氧化硫下降22.2%,二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划,节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%,氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

(九)法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件,包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设,工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党,工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移,依法主动化解社会矛盾,在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面,出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度,加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效,全省纪检监察机关立查案件26780件,党纪政纪处分27666人。

各位代表,过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民,各界人士,驻鲁人民解放军,武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞,海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表,我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资,制造业投资增速放缓。企业名牌产品,高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育,医疗,文化事业,公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄,公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视,深入研究,积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列,意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中,五中,六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态,按照一个定位,三个提升的要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以加快经济动能转换为牵引,全面做好稳增长,促改革,调结构,惠民生,防风险,各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力,稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下,奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向,底线思维,沉着冷静,迎难而上。以改革创新,破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素,建议今年我省经济社会发展主要目标为:地区生产总值增长7.5%左右,地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果,需要把握好以下指导原则:深入贯彻新发展理念,加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平,大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式,强化省会辐射带动作用,加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化,积极参与一带一路建设,坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展,使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给,保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手,既补硬短板,也补软短板,也补制度短板。重点在提升人力资本,完善公共服务,科技创新,脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度,满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策,落实积极的财政政策和稳健的货币政策,运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式,完善市场环境和机制,撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资,全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求,扩大服务消费,培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长,加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化,重点抓好外来务工人员市民化,城中村和城边村原有居民市民化,两区通建农村地区市民化,广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权,集体收益分配权,依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设,认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护,坚决制止内部人控制和非公平交易,利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案,构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设,弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险,增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态,金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约,影子银行,集合理财,信托计划,互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资,金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性,区域性金融风险的底线。高度重视公共安全,深入细致做好社会托底工作,确保社会和谐稳定。

三,经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求,进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫,加快产业结构调整和增长方式转型。

(一)提高农业供给质量。加快农业现代化步伐,推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益,继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建,确保粮食生产稳定。严守耕地红线,加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场,扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶,肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急,引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

(二)加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位,创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效,科研院所合作,鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心,加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构,探索教育科研资源优化重组,支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制,培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员,医生和高校教师依规兼职兼薪。

(三)坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭,水泥,平板玻璃,电解铝,船舶,炼油,轮胎,化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整,尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业,积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组,严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式,稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清,认真做好去产能过程中职工安置工作。

(四)加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要,抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造,创新发展工业设计,推广个性化定制、双配置建筑等新业态,新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合,建设智慧园区,引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务,建设国家北斗导航数据山东分中心,开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合,启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药,康复器材产业,加快体育产业发展。推进全域旅游,加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平,促进乡村旅游,工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。{2017宁海县政府工作报告}.

(五)继续降低实体经济杠杆率。当前,我省经济总体杠杆率不高,但是企业特别是国有企业资产负债率偏高,部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施,推动工商企业降低杠杆率,严格管控政府性债务,同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率,减少应收账款。鼓励企业开展对标学习,引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识,支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具,提高资本金比率。通过技术创新,体制改革,管理完善,努力提高全要素生产率。坚持分类调控,因城施策,重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房,严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境,完善化解担保圈风险,采取系统措施。

(六)深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理,加快“山东标准”建设,更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划,扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力,把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮;把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响;让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好;还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。

加快“山东标准”建设,加快培育一批国际知名自主品牌。

(七)深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革,继续开展农村土地制度改革试点,深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”,发展农业适度规模经营,抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革,开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度,鼓励企业负责人

2017宁海县政府工作报告《三》

“美丽宁海”志愿者服务活动2010-2017发展纲要

“美丽宁海”志愿者服务活动2010-2017发展纲要

第一阶段 探索

2007年9月—2009年12月

一、背景

2007年9月浙江工商职业技术学院宁海学区在宁海落成。作为宁海县唯一一所全日制普通高校,宁海学区在落成之初就开始思考如何更好的发挥高校服务地方、服务社区、服务农村;如何开展校地合作,推进地方、社区、农村文化建设等问题;如何通过广大学生深入社区、深入企业、深入农村来培养学生创新创业能力,提高学生综合素质;如何使宁海学区在校学生深入了解宁海,喜爱宁海最终毕业后能留在宁海工作等问题。

为此,宁海产学区学生服务中心提出了与宁海团县委合作开展“美丽宁海”长期志愿者服务计划。

二、“美丽宁海”的名称的确定——目标和宗旨

(2008年3月)

(一)美丽是人们对人对物的喜爱之意,是色彩世界中最鲜艳是夺目的令人心怡的无形之物。通过“美丽宁海”志愿服务活动,让宁海学区广大学生,感受祖国以及宁海的美丽河山,感受新中国六十年来的农村、城镇巨大美好的变化,体验大自然的美好,体验宁海县美好的地方文化特色,进一步激发广大团员青年热爱宁海、热爱祖国的爱国主义情怀。

(二)真正的美在于内在心灵的美。通过“美丽宁海”志愿服务活动,让宁海学区广大团员青年深入社区、深入农村,积极开展志愿服务,弘扬雷锋精神,激发青年学生积极参与公益事业、环保事业的热情,倡导奉献、友爱、互助、进步,关注社会弱势群体,提高大学生“团员意识”,陶冶情操,从而“美丽” 宁海学区大学生的心灵。

(三)真正的美还在于有内涵。内涵来自于知识面,来自于阅历。单一课堂的教学并不能全面的培养学生,而应该使学生进入社会开展实践。通过广大学生深入社区、深入农村宣传、调研、义务服务、义务支教、爱心活动等,培养大学生创新创业能力,提高大学生各类社会实践能力,增强宁海学区学生综合素质,从而“美丽” 宁海产学研基地大学生的内涵。

(四)美丽也可以是动词,意在使宁海更加美丽。通过“美丽宁海”志愿服务活动,实现高校服务地方功能。同校地合作,推进宁海地方文化建设。通过作为高校的宁海学区深厚的文化底蕴、学习氛围、价值取向,影响宁海地方文化建设;依托作为高校的宁海学区文化传播的主要阵地,推动宁海地方主流文化的建设并创新文化。提高宁海地方文明素质,改善社会风气,为创造一个和谐、宽松、健康的社会环境而努力。从而使宁海更加美丽。

三、初步制定“美丽宁海”志愿者服务活动主要方式和内容

(2008年4月)

(一)倡导加强自身修养,从我们身边的小事做起,互助互爱,为形成良好的社会风气做贡献。

{2017宁海县政府工作报告}.

积极倡导大学生提高自身文明素质、培养环保意识,作出榜样,约束自己的行为,用自己的实际行动影响和教育他人。要求每一个成员从自己做起,从现在做起,克服不良习惯,养成良好的行为。从我们身边的小事做起,如从不乱扔废弃物并捡起地上的纸屑开始,从讲话用文明语言开始,从遵守交通法规开始,等等。用自己的实际行动,形成助人为乐,保护环境的和谐氛围。

(二)利用寒暑假、双休日等节假日深入宁海农村、乡镇、社区、福利院等开展志愿者活动。

活动内容:

1、宣传。通过讲座、传单、标语、板报、橱窗、影片、图书、走访的方式开展包括党的路线、方针政策、时事动态,国家相关法律法规,科技知识、环保知识宣传。

2、调研。深入宁海乡村开展农村生活、生产调查、环保调查,编写调研报告。

3、义务服务。包括电器维修、电脑维修、清理卫生、慰问老弱病残、交通管理、帮助农活等。

4、义务支教活动。如课余时间辅导小学生功课。

5、丰富农村和社区文化生活。如文艺演出,联欢活动等。

6、爱心活动。开展爱心捐款、捐物,开展帮困结对活动、义卖、义务献血等。

7、弘扬宁海文化。组织团员到宁海文化教育基地(如爱国主义教育基地、博物馆、故居、古镇、文化遗产等),开展宣传接待,清洁卫生等服务。

8、逐步建立多个有特色的社会实践基地、学生党建基地等。

(三)为宁海的大型活动开展志愿者服务

活动内容:

1、协助政府宣传部门开展宣传活动

2、现场管理招待工作。

(四)结对宁海职高

活动内容:

1、学习方面交流:

学生方面:高职院校一部分学生是从普高上来的,一部分是从职业学校毕业的,普高上

来的理论知识方面比较丰富,而职高上来的实践能力比较丰富。因此可以开展学习技能方面的交流与合作。

2、生活方面的交流

可以建立类似于课外辅导员制,即宁海校区优秀的学生去担任职高课外辅导员、助理班主任。年轻人之间有共同的语言,沟通起来可能会方便一点,平时可以谈谈学习心得和大学生活。为他们树立正确的人生观和价值观。

3、体育方面的交流:各种球类比赛等

4、文艺文化方面的交流。

四、组织机构的建立

(一)2008年4月,初步确定在共青团宁海县团委和共青团浙江工商职业技术学院委员会共同指导下,由宁海学区团学组织开展工作。

(二)2008年10月,宁海学区团总支成立。确定“美丽宁海”志愿者服务活动由宁海学区团总支具体组织开展工作。

(三)2008年12月,浙江工商职业技术学院青年志愿者协会宁海校区分会正式成立。确定“美丽宁海”志愿者服务活动由宁海学区团总支领导下由宁海学区青协具体组织开展工作。

(四)2009年9月,正式确定由浙江工商职业技术学院青年志愿者协会宁海校区分会全面负责“美丽宁海”志愿者服务活动。同时个班级成立了志愿服务小分队,并确定已经成立的大学生社会实践基地负责人。

五、探索性开展活动,并取得初步成效

(一)加强自身组织建设,为志愿服务奠定基础

1、青年志愿者队伍不断壮大,社会影响日益增强,经各班级团支部审核,通过公益劳动等形式考核,现宁海校区注册青年志愿者人数有600余名,志愿服务小分队34支,青年志愿者协会干部6名。

2、2009年5月,浙江工商职业技术学院青年志愿者协会宁海校区分会成为宁海县青年志愿者协会的第一届理事单位。

3、同时宁海校区获得了“2008年度宁波市先进志愿者服务站”的称号。

(二)积极组织各类活动,并不断建立社会实践基地

1、从宁海校区落差两年多的“美丽宁海”志愿服务活动实施中,宁海校区组织参与了各类服务宁海志愿者活动80多次,其中志愿服人数达2218多人次,为外来民工子弟学生支{2017宁海县政府工作报告}.

教对象达615人等。组织参加无偿献血活动五次,共有250多人次走上献血车,其中一次献血达95人次,三万四千毫升,创宁海无偿献血单日记录。

2、建立起香花山雷达站、宁海消防大队2个大学生德育教育基地;

3、成立了岔路镇、兴圃社区、宁海县城市管理局、宁海县闻裕顺敬老院、宁海向明小学、宁海育才小学等6个大学生社会实践基地;

4、已经初步和宁海五所职业学校建立志愿者活动共建关系、和多个企业初步建立学生就业、社会实践等共建关系,和跃龙街道、桃源街道、茶院乡、胡陈乡、桑州镇、力洋镇、竹口村、檀树头村等多个乡镇、农村、社区建立初步志愿者服务关系。

(三)“美丽宁海”部分精彩瞬间

2007年10月14号,宁海学区组织青年志愿者去宁海闻裕顺福利院看望老人。

2007年11月21日,为了更好的适应学校周边环境,融入宁海合谐村民,我宁海学区在学校对面檀树头村开展电器免费义务维修活动。

2008年3月5日,宁海学区组织学生党员,入党积极分子走进了宁海汽车总站,开展志愿服务。

2008年4月3日,在宁海学区组织学生来到宁海县烈士陵园悼念昔日为国捐躯的革命烈士,并参观了革命烈士事迹陈列馆,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩。

2008年5月15日,在宁海加贝超市门口宁海学区志愿者协助宁海红十字会开展为四川等地震灾区募捐的活动。

2008年5月17日,在桃源街道竹口村,举行了“义务维修”等志愿服务活动。

2008年 6月6日,端午节来临之际,宁海学区到宁海长街镇香花山雷达站慰问官兵,并举行了 “迎奥运、促和谐、军民同欢,喜迎端午佳节”军民联欢晚会。并正式建立德育基地。

2008年6月18日,宁海学区组织学生党员、学生入党积极分子到宁海民工子弟学校向明小学开展“我们在一起”感恩知教活动。并建立了向明小学社会实践基地。

2008年7月1号到7月7日,宁海学区组织了“爱心之航”的暑期社会实践小队,到宁海桑州镇开展实践活动。

2008年10月14日,宁海学区再次组织无偿献血活动,共有95名师生参加了本次无偿献血活动,献血量达到三万四千毫升,创宁海无偿献血单日记录。

2008年11月17日,宁海学区组织学生党员深入农村,前往闻名已久的宁海县“桔子之乡”,为当地的桔农义务采摘桔子。

2008年11月23日,宁海学区赴宁海县消防大队为他们献上了精心准备的一台晚会,慰问官兵们并欢送即将退伍的老兵。并正式成立宁海县消防大队德育和社会实践基地。

2008年12月13号,宁海学区青年志愿者协会组织了十二名青年志愿者奔赴潘天寿广场参加“阳光成长工程”爱心卡首发启动仪式的青年志愿者服务工作。

2009年的1月13日,宁海学区组织学生到宁海龙宫村开展社会调研工作。

2009年3月5日,宁海学区组织学生到宁海兴圃社区开展“学雷锋活动日”。并正式建立兴圃社区大学生社会实践基地。

2009年3月7日,宁海学区与宁海岔路镇正式落实“千团结对千村”帮扶工作,先后进行了贫困家庭慰问和当地学生的义务支教活动。

2009年5月8日,由宁海学区组成的爱心支教团队来到了宁海的民工子弟学校育才小学开展支教活动。并成立育才小学大学生社会实践基地。

2009年5月14日,与宁海县城市管理局成立了城管志愿者服务队,并开展志愿服务。 2009年5月19日,宁海学区青年志愿者组织成为宁海县青年志愿者协会的第一届理事,从而促进了“美丽宁海”长期志愿者服务计划进一步顺利实施,同时获得了“2008年度宁波市先进志愿者服务站”的称号。同月,宁海学区志愿者积极参与到“千名志愿者服务‘5·19’统一行动活动”中。

2009年7月,《今日宁海》对我校学生在兴圃社区挂职锻炼进行报道。{2017宁海县政府工作报告}.

2009年7月,宁海学区组建起两支实践小分队分别赶赴茶院乡和岔路镇开展暑期社会实践活动,在当地进行慰问老党员、开展“假日学校”、志愿服务等活动。

2009年12月5日,在汽车总站、幼儿园、敬老院和超市进行志愿服务。

截止2009年12月初,宁海学区已经组织了包括:宁海檀树头村义务维修活动;五次大型无偿献血活动;宁海汽车总站“学雷锋,传承爱”系列活动;植树节绿色爱心植树活动;清明节“缅怀革命烈士激发爱国热情”宁海烈士陵园扫墓活动;宁海5.19开游节志愿者活动;“地震无情,关爱无价,情系灾区,众志成城” 宁海加贝超市门口募捐活动;宁海竹口村义务维修服务;2次端午佳节为宁海香花山雷达站部队送去节日祝福;禁毒日志愿者活动;桑州镇暑期社会实践;宁海团县委微型团课比赛志愿者活动;“渡中秋,同欢庆”宁海职业教育学校及宁海香花山雷达站部队中秋晚会;九九重阳节宁海县老人公寓中心志愿者活动;宁海向明小学四次义务支教活动;宁海县十大杰出青年颁奖晚会志愿者活动;消防日志愿者活动;宁海县长街香花山雷达站篮球友谊赛;和消防大队官兵举行老兵退伍联谊活动;支持宁海力洋县桔农,开展义务采摘桔子活动;参加宁海团县委12.5国际志愿者日义务维修活

2017宁海县政府工作报告《四》

宁海县政府领导莅临道和集团 双方大力推动梦想中国城合作进程

宁海县政府领导莅临道和集团 双方大力推动梦想中国城合作进程

3月18日,道和集团总部迎来了一批尊贵的来宾,由宁海县县长杨勇带队、宁海县副县长陈陵际,宁海县政府办公室主任应国邦、县发改局局长张伟标、县财政局局长柳正维、县国土资源局局长石道伟、县招商局局长马贤茂、开发区常务副主任庞建宏等宁海县主要领导班子成员莅临道和集团总部,道和集团董事长周希俭、执行总裁蒋冬、副总裁彭军等集团领导层对他们的到来表示了热烈的欢迎。双方随后就宁海“梦想中国城”项目进展召开了专项沟通会议。

从双方代表的具体报告中,我们看到梦想中国城项目在多方的努力配合和积极推动之下,有条不紊地向前推进。会议经过长达4小时的深入讨论,简洁明晰的议题和良好的沟通互动促成了许多重大事件的敲定,如项目启动协议签订及成立合资公司的重要时间节点,梦想中国城的定位、合资公司的合作方式和模式、运作的合作方式等。宁海县县长杨勇肯定了这次会议的成果,表示这些议题、事件的敲定很大程度上推动了合作的进程及项目的落地。周董在做总结陈辞时表示将进一步通力合作,推动梦想中国城项目的落地,并激动地表示自己已经迫不及待的想去现场为项目的落地剪彩呢。

本次会议上,特别值得关注的是道和集团针对梦想中国城项目作出一些新的规划和构思,道和集团执行总裁蒋冬指出,经过前期一系列相对成熟的市场调研与合作资源、项目的洽商,结合道和集团以“大健康、大生态”领域为主的投资与运营服务从而构建平台化企业、最终形成大健康产业生态经济圈的战略调整,我们寄望在启动建设前,将生态农业、大健康产业、智慧城市,教育文化旅游等领域的优秀项目纳入梦想中国城的规划中。这些领域既是道和关注与擅长的,符合道和定位和精神的,并且是高度契合国家政策号召的领域。据人民网、新华网等媒体的最新调查显示,生态环境问题已成为2015年两会上最受关注的热点话题。2015年的两会政府工作报告中,发展智慧城市、培育具有战略性意义的新兴产业经济增长点被明确提出。

积极布局生态圈 撬动产业链大未来

生态型、智慧型、新兴产业型、高端型,这些紧紧跟随国家重要政策风向标的发展定位,标志着道和集团深刻理解其所蕴含的经济价值和社会意义,并早早将其融入了梦想中国城的运营实践中,以通航产业为核心,带动周边产业的发展,逐步完成在生态养生、健康服务、健康地产、健康金融、旅游文化等产业链上的布局和整合升级,从而创造生生不息的生态经济圈。

多用途通航飞机相信不论是道和布局生态圈所涉及的产业领域,还是蒋总在会议上提出的生态立体农业产业链、慧思特教育管理、F406型飞机、通航产业基金等具体项目,道和集团必将以颠覆、创新的姿态与实力,联合中脉健康产业集团、中脉国际、金融集团等战略合作伙伴的资源优势,以生态圈之合力推动梦想中国城朝着智慧城、生态城的方向蓬勃发展,并最终引领下一个经济增长点,撬动梦想中国城产业链经济发展的大未来。

2017宁海县政府工作报告《五》

2017山东省政府工作报告(修正版)

2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告(修正版)

政 府 工 作 报 告

——2017年2月6日在山东省第十二届

人民代表大会第六次会议上

山东省省长 郭树清

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务,实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长

7.8%,农村居民人均可支配收入增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。

(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电

子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低

1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

(二)新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。

(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到

66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高

4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%,国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察,境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。

(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53

万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

(七)各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡

精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

(八)生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降

8.4%,二氧化硫下降22.2%,二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划,节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%,氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

{2017宁海县政府工作报告}.

(九)法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件,包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件,包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议,主动加强与政协的民主协商,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移,依法主动化解社会矛盾,在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面,出台实施系统举措。89.8%的县(市、区)建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度,加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门

2017宁海县政府工作报告《六》

宁海县西店镇总体规划(2006—2020)

宁海县西店镇总体规划(2006——2020)

第一章 总 则

第1条 规划目的 为促进西店镇经济持续发展和社会稳定进步,加速推进城市化和现代化进程,使城镇建设与经济、人口、资源和环境相协调,特制定本规划。

第2条 规划依据

①《中华人民共和国城市规划法》

②《城市规划编制办法》(2005年版) ③《城市用地分类与规划建设用地标准》

④《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》 ⑤其它相关法律、法规、标准、文件

①《浙江省城镇体系规划(1996—2010年)》

② 省委、省政府《浙江省城市化发展纲要》

③《宁波市域城镇体系规划(1999—2020年)》

④《宁波市城市总体规划(2004—2020)》 ⑤《象山港区域空间保护和利用规划》 ⑥《象山港区域保护和利用规划纲要》

⑦《宁海县城市总体规划(2002—2020)》{2017宁海县政府工作报告}.

①《西店镇总体规划》(1994)

②《西店镇土地利用规划》(1996) ③《宁海县中小学校布局调整与发展规划》 ④《宁海县消防专项规划》 ⑤《宁海县域村庄布点规划》

⑥与《西店镇政府工作报告》(2006)、《宁海县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》(2006-2010)相衔接。 规划指导思想和原则

市发展形态、布局和规模,加强镇区的空间整合和优化。

民生活放在首位。

和公共服务设施网络。

容。注重规划的可持续性、可行性,近远期结合,保护与建设结合,局部与整体结合。

第3条 规划期限

规划期限为2006至2020年,其中近期至2010年,远景至21世纪中叶。

第4条 规划范围

规划分为镇域和镇区两个层次:

镇域范围即西店镇的行政范围,面积约102 km2,辖22个行政村,重点研究村庄发展战略、村庄空间布局结构、村庄职能结构、镇域基础设施布局及重点村的发展模式。

地和生态控制用地组成,西至甬台温铁路线,东南至铁江港,东北至望海公园,西北至山体,面积约24 km2。由西店、王家、石孔、尤家、团堧、滨海、樟树、溪头8个行政村的行政范围组成。

第5条 本规划经宁海县人民政府批准后,将作为西店镇发展与建设的技术性行政法规,是编制详细规划和其它相关专项规划的依据。西店镇域范围内一切涉及土地开发、城镇建设和空间资源利用的行为均应服从本规划,并应符合国家现行的有关标准和规范要求。

第6条 本规划由文本、图纸和附件(含说明书及基础资料汇编)三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力,未经法定程序,任何单位和个人无权对本规划作出变更。文本中下划线部分为强制性内容。 第二章 发展战略及目标

第一节 发展战略

第7条 总体发展战略

以工业区建设和城镇公共设施建设为契机,拉开城镇发展框架。引导二、三产业向城镇集聚,强化主导经济,实现规模化、集约化生产。加强生态环境保护,提高居民生活质量。

第8条 经济发展战略 第一产业实施现代农业战略,做好农业名牌、时鲜果蔬、海洋经济等工作。 第二产业做好产业结构调整,培育块状经济,建立创新机制,改变产品结构,提高产品质量。 第三产业由商品零售、餐饮服务等低层次的传统服务业向高层次、高附加值的旅游业、贸易业转变。

第9条 镇区发展战略 完善镇区的公共设施,增强中心集聚功能,进行旧城改造和新住宅区建设,改善居住环境,吸引人口集聚。建设工业园区,引导工业经济集约化发展。

第二节 发展目标

第10条 发展总目标 基本实现现代化和城乡一体化的宁海北部经济中心,浙江省经济强镇。基础设施完善、生态环境良好、防灾设施齐全。具有高效能的产业和城镇管理运行机制,高水准的生活质量和现代文明的社会文化,高品位的生活环境和绿地景观。

第11条 经济发展目标

产值年增长率19%,财政收入年增长率15%,至2010年,农民年人均收入达

年人均收入达3.5万元,三次产业比重:10:55:35。

第12条 社会发展目标

塑造良好的城镇文化氛围,积极发展教育科技事业,提高人口素质,普及9年义务教育和高中段教育。建立完善的社会服务、社会医疗和社会保障体系。

第13条 城镇发展目标 城镇各项用地协调发展,合理布局,综合发挥土地效益;完善居住配套设施,保障居民高质量的生活居住环境;强化城镇服务功能,形成层次多样化、网点均衡化的现代公共服务设施体系。拥有高效、安全、便捷的城镇交通体系和完善的基础设施,创造良好的生态环境。

第三章 城镇性质及城镇规模

第14条 城镇性质 浙江省中心镇,宁波南部生态型工业城镇。

第15条 人口规模

近期至2010年镇区实际居住人口5.5万人,镇域实际居住人口8.3万人; 远期至2020年镇区实际居住人口8.0万人,镇域实际居住人口10.5万人;

第16条 用地规模

近期镇区建设用地规模为573公顷,人均104平方米;

远期镇区建设用地规模为801公顷,人均100平方米。

第四章 镇域城乡发展规划

第一节 空间布局和空间结构

第17条 空间组织结构

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